23 de janeiro de 2011, às 08h48min

Inovação da administração pública na área econômica

Pesquisa bibliográfica em órgãos públicos federais. O trabalho é atividade da cadeira de Seminário Temático X ministrada pela Profª Drª Adriana R. W. Takahashi.

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A Administração Pública no Brasil, na área econômica, sofre mudanças necessárias a adequar a gestão pública a novas necessidades da população e a novas atribuições. Algumas têm se antecipado aos problemas e até servem de referência à iniciativa privada. Outras acontecem a tempo de adaptar a máquina pública às novidades tecnológicas, legais, culturais, e de demanda. Entretanto, algumas outras acontecem a reboque dos demais setores da sociedade e até tardiamente. O que é comum a todas estas é processo contínuo e o ritmo ora se mostrando mais acelerado, ora satisfatório e outrora mais lento do que o ideal.

 

Neste contexto insere-se a necessidade de iniciativas inovadoras de gestão. Algumas destas são meras adaptações de práticas já existentes na iniciativa privada e que ainda não havia correspondente com a mesma eficiência na gestão pública. Outras, já haviam sido implantadas em alguns órgãos mas os resultados ainda não haviam sido compartilhados com todos os poderes e esferas da gestão pública. Entretanto, algumas outras parecem ter sido originadas e/ou desenvolvidas no seio da administração pública após décadas de tentativas fracassadas, pesquisas acadêmicas e científicas e iniciativas de sucesso por parte de servidores anônimos que fazem do seu cotidiano a atitude de inovar e de melhorar constantemente. Os autores da presente obra, buscaram encontrar estas iniciativas inovadoras de gestão que não estivessem cobertas por algum tipo de sigilo profissional ou legal, que fossem reconhecidamente inovadoras por órgãos competentes e de preferência que já tivessem sido premiadas por este motivo. O material encontrado é vasto, multidisciplinar, e, se fosse todo utilizado, não encontraria suficiente espaço nesta obra devido ao seu objetivo acadêmico-profissional. Para solucionar este problema, o autor restringiu o tema ao sub-tema ÁREA ECONÔMICA e ainda assim, abdicou de citar como exemplo iniciativas que estão um pouco mais distantes no tempo se comparadas ao ano de apresentação desta obra.

 

Esta pesquisa se justifica porque um dos objetivos, se não o principal, do Fórum das Estatais, que deu origem à Universidade Aberta do Brasil- UAB, é estabelecer um programa de qualificação de servidores do Governo Federal em convênio com o Ministério da Educação- MEC/Universidade Federal do Paraná-UFPR/Setor de Ciências Sociais Aplicadas- SCSA/Departamento de Administração Geral e Aplicada- DAGA/Coordenação do Curso de Graduação em Administração à Distância- CCGAD é exatamente promover o fortalecimento institucional do sserviço público, em especial a qualificação de sua força de trabalho do Banco do Brasil e demais órgãos públicos Federais, Estaduais e Municipais visando a trabalhar para a redução das desigualdades sociais, econômicas e regionais do país, expressas no Índice de Desenvolvimento Humano- IDH através da elevação da escolaridade destes servidores como .

 

Nesta linha, no decorrer dos estudos e do trabalho profissional do autor, observou-se que velhos problemas nem sempre encontram suas soluções em paradigmas clássicos que estão nos livros e manuais. Sendo assim, o autor procurou pautar a pesquisa em novos paradigmas de gestão na administração pública federal porque é uma esfera que possui órgãos, agências, representações e/ou convênios em todos os estados e municípios e podem ser acessados pelo conjunto de servidores públicos estaduais ou municipais com o objetivo de transferência de conhecimento e tecnologia.

 

A presente obra objetiva a promover o compartilhamento das experiências inovadoras de gestão de alguns órgãos da administração pública federal com os servidores e outros órgãos da administração pública federal, dos estados e dos municípios com ousadia e pioneirismo no sentido de promover o aproveitamento dos conhecimentos adquiridos durante o Curso de Graduação em Administração à Distancia nas repartições competentes de Gestão de Pessoas destas instituições.

 

De uma maneira geral, o objetivo é transcender os limites municipais, e as divisas de estado e distrito federal no sentido de coletar experiências inovadoras de gestão na administração pública federal que servissem de referência para serem implantadas nos órgãos da administração direta e indireta nos estados e municípios.

 

O principal objetivo específico é o promover a modernização da Administração pública na área econômica. A modernização é necessária para identificar carências, necessidades, potenciais criativos, talentos individuais, bem como promover a motivação, a socialização e o comprometimento das pessoas com os objetivos da administração pública na área econômica. O resultado disso é a crescente universalização dos serviços bancários visando à inclusão social e econômica. A oferta permanente de Capacitação e Aperfeiçoamento são componentes instrumentais para que o gestor de inovações possa combinar os conhecimentos que as pessoas trazem de fora da organização com os conhecimentos necessários ao desempenho funcional satisfatório. Um Programa permanente Desenvolvimento Institucional- PDI é essencial para que a gestão da inovação seja algo que fique apenas no campo da teoria e a organização seja apenas seguidora em tudo. PDIs casuísticas têm sido vistas como meios de protelar as mudanças necessárias à melhoria da competitividade da administração na área econômica. A transparência neste processo é fundamental para a melhoria da qualidade do serviço público, bem como para a atração de profissionais qualificados e manutenção destes nas carreiras públicas. A adequada gestão da inovação visa a combater vícios nas organizações que podem levá-las à entropia.

 

A metodologia utilizada é a pesquisa bibliográfica. O autor buscou na bibliografia especializada nos diversos órgãos da administração pública federal, registros de iniciativas inovadoras de gestão na área econômica. Depois de encontrar algumas iniciativas, descobriu que aquelas e muitas outras iniciativas haviam participado de concurso de experiências inovadoras de gestão na administração pública federal, concurso este que não estava muito bem divulgado na mídia e que, portanto, não gozava de prestígio suficiente na literatura. Foi feito um levantamento das diversas experiências disponíveis, transcrição resumida em linguagem jornalística e publicadas na internet por meio de um blog especializado. O resultado é que diversos órgãos públicos manifestaram que conheceram aquelas experiências através do blog e como ele é interativo, muitas outras histórias surgiram por meio de comentários e contatos por e-mail e telefone das pessoas citadas nas experiências. Foram desfeitos alguns mal-entendidos e acrescentadas observações relevantes que não constavam da publicação que serviu de fonte, apesar de ser um relato mais detalhado e cheio de dados exigidos pela organização do concurso. Foram buscados na bibliografia especializada, referenciais teóricos para que as experiências pudessem compor um conjunto de prática/teoria adaptado às especificidades da administração pública na área econômica.

Mais em:

http://fundasul.br/136-1327/novidades-noticias-rss/

http://www.ebookpp.com/m%C3%A1/m%C3%A1rcio-ara%C3%BAjo-doc.html

 
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Especializando em Sistemas de Planejamento e Gestão pela Universidade Federal de Santa Catarina- UFSC. CRA-SC nº 600285.

 
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