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A estabilidade do funcionalismo público através de concurso representou avanço significativo na gestão de pessoal da máquina pública desde a sua obrigatoriedade pela LRF, no entanto existem aspectos positivos e negativos neste avanço, que precisam ser avaliados e administrados com muita atenção pelos gestores públicos, no intuito de atingir e manter a eficiência nos serviços prestados à população.
Pode-se destacar três aspectos positivos da estabilidade:
1- Profissionalização do servidor público, valorizando o conhecimento técnico em detrimento de ideologias políticas;
2- Segurança para o profissional desempenhar suas funções, inexistindo influências de pressões políticas; e,
3- Atratividade para recém formados, trazendo novos talentos e novas ideias no desenvolvimento da gestão pública.
Por outro lado, pode-se destacar também aspectos negativos:
1- Ausência de um plano de carreira de longo prazo, que dificulta a manutenção e motivação dos bons profissionais;
2- Presença dos maus profissionais, que se acomodam no cargo onde não realizam suas funções satisfatoriamente e ainda contaminam o ambiente de trabalho desmotivando os bons profissionais; e,
3- Modernização constante da legislação e dos instrumentos de gestão, que encontram forte resistência nos maus profissionais acostumados a trabalhar no “modelo antigo” do serviço público.
Importante lembrar que o referido modelo antigo do serviço público é caracterizado pela centralização e utilização da informação como fonte de poder; pela pessoalidade, onde parentes e amigos são beneficiados com cargos e promoções independentemente de mérito para isso; e pelo corporativismo, onde maus profissionais se unem impedindo que os bons profissionais se sobressaiam, no intuito de perpetuar sua influência gerando a precariedade dos serviços públicos. É exatamente por isso que o estigma da ineficiência da administração pública ainda persiste nos dias de hoje.
Portanto, entre as soluções dos aspectos negativos da estabilidade no serviço público adotadas pela administração, destacam-se:
1- A garantia de um plano de carreira de longo prazo a todos os cargos, com salários próximos aos de mercado, para que os bons profissionais não sejam atraídos para empresas privadas;
2- A garantia da transparência da gestão, compartilhando a informação entre os profissionais, e consequentemente atingindo a eficiência no serviço; e,
3- A garantia da conclusão de processos administrativos disciplinares a quaisquer servidores públicos, mesmo que esta medida seja politicamente impopular, com certeza será a medida gerencialmente correta.
É possível se beneficiar da estabilidade buscando a melhoria contínua dos serviços públicos, valorizando o funcionalismo e mudando a visão da sociedade quanto à eficiência do servidor público, basta adotar as medidas necessárias para que isso ocorra.
Assim, para que os municípios ponham em prática políticas que garantam o lado bom da estabilidade do funcionalismo público e consequentemente da máquina pública, é preciso auxílio de fato do governo federal e dos governos estaduais, pois como se sabe, o pacto federativo tem sobrecarregado os municípios de responsabilidades e precisa ser revisto urgentemente.
Publicado originalmente em <a href="http://www.cfa.org.br/acoes-cfa/artigos/usuarios/estabilidade-no-servico-publico-pros-e-contras" target="_blank" rel="noreferrer noopener">http://www.cfa.org.br/acoes-cfa/artigos/usuarios/estabilidade-no-servico-publico-pros-e-contras</a>

Estabilidade no serviço público: prós e contras

A estabilidade no serviço público é um grande atrativo aos bons e maus profissionais, administrar esta realidade é o maior desafio do gestor público brasileiro, principalmente nos municípios

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Entende-se por golpe de Estado a derrubada ilegal de um governo constitucionalmente legítimo, ou seja, a viabilização de uma ruptura institucional repentina, com a violação da lei e da ordem, submetendo assim o controle do Estado a pessoas que não haviam sido legalmente designadas para isso, seja pela eleição, hereditariedade ou outro processo de transição previamente determinado pela sociedade.
Por outro lado, golpes políticos são comuns em qualquer situação na história da humanidade. Traição e conspiração entre aliados estão no campo da política mas dentro das regras democráticas, como Karl Marx descreveu em “O 18 de Brumário de Luís Bonaparte”, dessa forma em qualquer país democrático políticos são traídos por aliados e podem perder o poder por isso. 
Presenciou-se então em 2016 um golpe político, não um golpe de Estado no Brasil, e o que não deve ser permitido também neste momento, é o golpe da impunidade. Independente de ideologias políticas, influências econômicas ou sociais e principalmente interesses particulares, a sociedade como um todo, deve apoiar e cobrar a responsabilização de todos os agentes públicos envolvidos nos esquemas de corrupção divulgados pela imprensa.
Avanços consideráveis na transparência dos atos e fatos públicos nos últimos anos, a Lei da Transparência (LC nº 131/2009) e a Lei de Acesso à Informação (Lei Federal n° 12.527/2011), são os principais responsáveis pela “descoberta” de inúmeros casos de corrupção pelo país. Não quer dizer que a corrupção está cada vez maior, mas que agora, com a utilização destes mecanismos de controle social, pode-se identificar a sua prática e cobrar pela responsabilização dos malfeitores.
A crise política vivida atualmente no Brasil está diretamente ligada à corrupção, e desde que os rumos das investigações continuem com seriedade e isenção, alcançando quem quer que seja, pois ninguém está acima da Lei, certamente a sociedade poderá vislumbrar em breve uma evolução da política brasileira, com o governo que realmente merece, buscando o desenvolvimento econômico do país.

É golpe, não é golpe

O Liberalismo inicia-se na Renascença, através da criatividade artística, científica e tecnológica, com efeitos sobre a economia e a política. Dessa forma, busca criar uma estrutura legal e material, que permita a cada indivíduo perseguir os objetivos que julgue mais adequados. O Estado age apenas no sentido de potencializar ativamente os mecanismos de concorrência e supri-los, mediante ação planejada, nos setores em que não são adequados.
Por outro lado, o Socialismo busca a promoção da justiça social, da igualdade entre os cidadãos e a garantia de um mínimo de segurança econômica para eles. A interferência do Estado na vida econômica é extrema, para garantir o coletivismo.
Importante ressaltar então que os liberais se opõem aos totalitários de esquerda, comunistas, e de direita, fascistas.
A democracia por sua vez, é uma forma de governo caracterizada pela atribuição de poder à maioria; portanto, o governo de muitos, em oposição ao governo de poucos e ao de um só.
Assim o liberalismo limita o poder, enquanto a democracia distribui o poder, mas apesar disso não existe um dos termos na ausência do outro na sociedade moderna.
Isto porque a doutrina dos direitos humanos, que é o conjunto de direitos inatos aos seres humanos, tais como a vida, a liberdade e a segurança, direitos estes que a associação política não pode violentar ao sabor de sua conveniência; representou um marco na sociedade moderna desde a sua consolidação pelas revoluções Norte Americana de 1.776 e Francesa de 1.789.
Dessa forma, a ideia de direitos naturais do homem e a concepção contratualista de sociedade são inseparáveis de uma posição individualista, e de acordo com Norberto Bobbio, o individualismo é a condição do liberalismo.
Em consequência disso, a salvaguarda dos direitos fundamentais exige a regra democrática, e a garantia da vigência desses direitos será tão mais eficaz quanto maior o número de interessados com possibilidade de se manifestarem, por meio da voz e do voto. Ou seja, a garantia máxima dos direitos está numa situação de sufrágio universal.
Lembrando que o voto só é eficaz como instrumento de medida da vontade popular se os votantes são livres, ou seja, se votam com a proteção a seus direitos fundamentais assegurados; do contrário, o voto mediria apenas o medo da retaliação de poderosos ou a submissão ao poder econômico. Daí que hoje, democracia e liberalismo precisem um do outro.
Assim, a sociedade contemporânea é marcada pela doutrina dos direitos humanos aliada a democracia, com o liberalismo ou neoliberalismo atuando no mesmo cenário político em que ainda atuam o comunismo e a social democracia, mesmo que decadentes; e as emergentes novas esquerdas, com agendas políticas voltadas principalmente ao meio ambiente, buscando mudanças na ciência e tecnologia, na revolução da produção, nas classes sociais, na representação e gestão políticas e no sistema de poder internacional.

O Liberalismo e a evolução da sociedade

O Socialismo é o conjunto de doutrinas políticas que contestou a ordem do Capitalismo: de injustiça, desigualdade e irracionalidade pela exploração exacerbada dos recursos materiais e humanos, portanto representou uma nova forma de organização da sociedade, mais justa, eficiente, equitativa e abundante, pelo menos na teoria.
Teve origem com a Revolução Industrial, marcada pelos avanços tecnológicos, pela desqualificação do trabalho, pela urbanização acompanhada de infraestrutura precária das cidades, e até pelo trabalho infantil.
De acordo com Karl Marx, o Capitalismo possui um caráter anárquico da produção, pois após um ciclo de expansão, a economia entra numa crise de superprodução, iniciando um novo período de crescimento, determinando um número cada vez menor de capitalistas mais ricos, contrapostos a parcelas cada vez maiores da população, mais pobres.
O grande exemplo prático do Socialismo ocorreu com a Revolução Russa de 1917 até o desmantelamento da União Soviética em 1989. Marcado principalmente pela substituição do mercado como mecanismo regulador pelo planejamento centralizado, e pela supressão do aparelho estatal e sua substituição inicialmente pela democracia estruturada em torno das comunas russas: os sovietes, posteriormente para o aparelho partidário num modelo totalitário, e por fim no Estado fortemente ditatorial.
Ganhou força também, pois o período entre as duas guerras mundiais, marcou o fortalecimento das opções antidemocráticas, a esquerda e à direita, comunistas de um lado e fascistas do outro. Pelo sucesso econômico inicial do modelo, enquanto a partir de 1929 os países de livre mercado estagnavam, o planejamento centralizado parecia haver provado sua superioridade sobre a irracionalidade da livre iniciativa. E ainda, pelo evidente sucesso social, entendido como a inclusão de toda a população a padrões de vida considerados dignos, com acesso à saúde e a educação universal, e uma sociedade igualitária, em termos de distribuição de renda, começou a ser construída.
Apesar do aparente sucesso do socialismo real, atingindo a hegemonia mundial em contraponto ao Capitalismo dos EUA na guerra fria, foi justamente a falta de mercado e a ausência da democracia que determinaram o fim do Socialismo, pois a economia e a sociedade se tornaram complexas demais para a capacidade de resolução de um único plano, onde ineficiências pontuais começaram a somar-se e a potencializar seus efeitos, gerando estagnação da economia por duas décadas.
Assim, em seu último suspiro, uma auto reforma aconteceu através da Glasnost (transparência econômica e política) e da Perestroika (reestruturação), porém a transparência na economia e a aceitação tímida de mecanismos de mercado não resultaram em aumento imediato da produção, mas num momento de desorganização produtiva, determinando o seu fracasso e o colapso do regime.
Dessa forma, o Socialismo encontrou o seu declínio nos próprios princípios, de negação ao Capitalismo, pois querendo ou não o mercado e a democracia são componentes fundamentais à sobrevivência e ao desenvolvimento do Estado e da sociedade moderna, porém deixou um legado de acesso universal a serviços públicos essenciais garantidos pelo Estado.

O Socialismo e sua contribuição à sociedade moderna

Olhando para o futuro, reafirmamos nossa convicção: a Administração continuará sendo não apenas relevante, mas vital para o país



A carreira em Administração, ao longo das últimas seis décadas, consolidou-se como um dos pilares do desenvolvimento brasileiro. A regulamentação da profissão, em 1965, trouxe dignidade, reconhecimento e parâmetros claros para o exercício de uma atividade que influencia diretamente o crescimento econômico, a gestão pública e a eficiência das organizações. Foi um marco civilizatório que garantiu espaço e legitimidade a uma ciência essencial para estruturar empresas, governos e instituições.



No entanto, não podemos ignorar os riscos que persistem. A burocracia, em vez de se tornar aliada, muitas vezes engessa a prática administrativa e afasta o gestor de sua verdadeira vocação: liderar pessoas e transformar organizações. Some-se a isso o fato de que nossos cursos de Administração ainda falham em promover uma mentalidade empreendedora sólida. No imaginário nacional, reforçado por novelas, filmes e narrativas populares, o empresário ou administrador segue sendo representado como vilão, distante do papel fundamental que exerce na geração de empregos, inovação e prosperidade.



Esse quadro revela um desafio urgente: reposicionar a imagem e a prática da Administração no Brasil. O futuro nos mostra que, em um mundo cada vez mais automatizado e orientado por inteligência artificial, a figura do administrador será ainda mais indispensável. Máquinas podem processar dados, mas apenas pessoas são capazes de articular visões, liderar equipes e tomar decisões que equilibram eficiência e humanidade.



O administrador do futuro precisará dominar competências críticas: pensamento estratégico em cenários complexos, inteligência emocional para lidar com equipes diversas, flexibilidade cognitiva para se adaptar a mudanças rápidas e, sobretudo, visão empreendedora para transformar crises em oportunidades. Serão líderes aptos a construir pontes entre tecnologia e pessoas, assegurando que a inovação seja instrumento de progresso coletivo.



Olhando para o futuro, reafirmamos nossa convicção: a Administração continuará sendo não apenas relevante, mas vital para o país. É a ciência que estrutura negócios, organiza o setor público e impulsiona o desenvolvimento. Cabe a nós, enquanto sociedade e comunidade profissional, garantir que essa carreira siga seu caminho de grandeza. O administrador não é o vilão da história brasileira — é o protagonista do futuro que queremos&nbsp;escrever.

Editorial: o caminho é pela Administração

Nem todo “ainda não” significa “nunca”. Nem toda opinião é neutra. Nem todo líder enxerga potencial onde há silêncio. E às vezes, estar pronto é simplesmente se dar permissão para tentar



Já ouviu essa frase: “Você ainda não está pronto para isso”?



Ela costuma vir em momentos cruciais da carreira, especialmente quando decidimos almejar algo maior. Às vezes, essa frase é um alerta justo. Mas, em outros casos, ela pode ser apenas uma projeção uma forma de transferir limites emocionais ou estratégicos de quem a diz para quem a escuta. Enquanto lia “O Príncipe”, de Maquiavel, percebi como o jogo do poder depende, acima de tudo, de percepção. E muitas vezes, o que parece um conselho é, na verdade, uma estratégia de contenção embalada em boas intenções.



Com o tempo, aprendi que crescer profissionalmente nem sempre depende só da performance técnica. Às vezes, depende de percepção. E quem controla essa percepção pode ter seus próprios interesses. O líder que dá o feedback também tem uma agenda às vezes consciente, às vezes não. Pode ser o medo de perder um talento da equipe. Pode ser a dificuldade de lidar com alguém que avança mais rápido do que ele avançou. Pode ser a pressão silenciosa de “controlar” a ambição dos seus subordinados para manter o jogo sob controle. E claro: pode ser também que ele esteja certo, e que de fato haja lacunas de preparo. Livros como “O Animal Social”, de David Brooks, e “Armas da Persuasão”, de Cialdini, me ajudaram a enxergar isso com mais clareza. Neles, percebi como emoções, vieses e agendas ocultas moldam decisões que, na superfície, parecem racionais.



Mas como separar uma crítica técnica de um julgamento emocional? Como saber se você não está pronto mesmo ou se apenas disseram isso porque era conveniente que você acreditasse?



Uma boa reflexão começa com três perguntas: estou realmente me preparando para o que desejo, ou apenas desejando? O feedback que recebi veio com argumentos claros ou apenas com autoridade? E por fim: estou analisando tudo isso com frieza, ou estou querendo validar minha própria urgência de crescer?



Nem sempre a resposta é simples, e às vezes o nosso próprio ego também atrapalha. É preciso maturidade para entender que algumas críticas doem porque são verdadeiras. Mas também é preciso lucidez para perceber quando o limite que colocaram em você não é sobre você é sobre o outro.



No fim das contas, o maior erro é acreditar que alguém externo vai ser o único sinal verde da sua evolução. Pessoas que crescem são aquelas que se colocam em movimento antes de estarem completamente prontas. Que se arriscam. Que erram. E que aprendem no caminho.



Nem todo “ainda não” significa “nunca”. Nem toda opinião é neutra. Nem todo líder enxerga potencial onde há silêncio. E às vezes, estar pronto é simplesmente se dar permissão para tentar.



Você está esperando alguém te dizer que é hora? Ou está criando as condições para que a hora chegue?

Você não está pronto, será mesmo?

A verdadeira gestão não se mede apenas pelos resultados financeiros, mas pela capacidade de deixar marcas positivas nas pessoas, nas organizações e no mundo



Quando pensamos em Administração, muitas vezes imaginamos gráficos, planilhas e relatórios. Mas administrar é muito mais do que lidar com números: é compreender pessoas, gerir diferenças, construir culturas e tomar decisões que moldam destinos. Nesse sentido, até uma série como Wandinha, com seu universo sombrio e enigmático, pode nos oferecer lições valiosas para o mundo da gestão.



Wandinha é uma jovem que não se deixa guiar pelas expectativas externas. Enquanto todos ao seu redor seguem padrões estabelecidos, ela prefere trilhar um caminho próprio, marcado pela autenticidade e pela coragem de ser quem é. Essa postura nos lembra que, em Administração, um verdadeiro líder não busca agradar a todos, mas sim conduzir com firmeza, mesmo quando isso exige ir contra a corrente. A essência da liderança está justamente em sustentar convicções e inspirar confiança em meio à adversidade.



A escola Nevermore (Nunca Mais), palco principal da história, é um microcosmo de qualquer organização real. Ali convivem personagens com habilidades, histórias e personalidades muito distintas. Essa diversidade, ao mesmo tempo que gera conflitos, também é fonte de inovação e crescimento. E aqui surge uma lição poderosa: administrar não é tentar apagar diferenças, mas aprender a valorizá-las. Uma empresa saudável é aquela que enxerga na pluralidade a sua maior riqueza, transformando contrastes em colaboração e criatividade.



Outro aspecto marcante é a forma como Wandinha lida com crises. Em vários momentos, ela se vê diante do desconhecido, cercada por ameaças e desafios que poderiam paralisar qualquer um. Mas sua resposta é sempre a mesma: determinação, estratégia e resiliência. Ela não foge do problema, não espera soluções prontas. Pelo contrário, cria caminhos, assume riscos e mobiliza quem está ao seu redor para alcançar resultados. Essa é a essência da gestão em tempos de incerteza: ser capaz de se reinventar diante do caos sem perder a clareza de propósito.



No fundo, o que a trajetória de Wandinha nos mostra é que administrar vai além de planejar metas e executar tarefas. É sobre liderar com autenticidade, construir culturas sólidas e enfrentar desafios com a confiança de que cada crise pode se transformar em uma oportunidade.



Assim como Wandinha, que encontra força em sua singularidade para transformar o ambiente ao redor, nós, administradores, também precisamos ter coragem de sermos fiéis à nossa essência. Porque a verdadeira gestão não se mede apenas pelos resultados financeiros, mas pela capacidade de deixar marcas positivas nas pessoas, nas organizações e no mundo. Essa talvez seja a maior lição da série: a verdadeira administração nasce quando unimos estratégia e humanidade, razão e sensibilidade, gestão e inspiração.

Estabilidade no serviço público: prós e contras

Deivy Tadashi Kawasaki

Empreendedorismo: como construir um legado, com Raquel Teixeira e Cleusa Maria | Café com ADM 461

Empreendedorismo: como construir um legado, com Raquel Teixeira e Cleusa Maria | Café com ADM 461

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Deivy Tadashi Kawasaki

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