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RESUMO 
No Brasil, atualmente é triste quando se fala em desenvolvimento econômico, político e educacional, pois as desigualdades sociais interferem de maneira radical, onde a classe nobre é a que mais possui privilégios no luxo, enquanto isso a classe trabalhadora vem sendo exteriorizada de forma injusta em quaisquer condições como educação, alimentação e saúde. O capitalismo e a globalização dominando, traz o neoliberalismo que vem crescendo o empobrecimento e descartando a exclusão social. Porém, o subdesenvolvimento chega a um patamar em prol da violência, discriminação, analfabetismo, mortalidade infantil e a miséria por efeitos da política oligárquica, onde a corrupção dos órgãos públicos é crescente e a acomodação do povo. Entretanto, há várias formas de combater a desigualdade social que possam amenizar as diferenças, pode-se começar pela união do povo e pelo interesse na política, onde participarão continuamente agindo com os seus direito e deveres de cidadão. Também pode criar-se um consenso social com os objetivos coletivos para fazer uma cooperação recíproca, reivindicando e discutindo assuntos voltados para ampliação de estratégias de desenvolvimento do país onde pode ser feito projetos, propostas e campanhas com o apoio de investidores a fim de melhorar a expectativa de vida para todos. 
Palavras-chaves: Desigualdade Social; Capitalismo; Educação. 

ABSTRACT 
In Brazil, currently is sad when said that in economic development, educational politician and, therefore the social inaqualities intervene in a radical way, where the noble classroom is the one who accumulate more privileges in the luxury, meanwhile the diligent classroom comes being exteriorized of unfair form in any conditions as education, feeding and health. The capitalism and the globalization dominating, bring the neoliberalism that comes growing the impoverishment and discarding the social exclusion. However, the underdevelopment arrives at a platform in favor of the violence, discrimination, illiteracy, child mortality and the misery as an effect of the oligarchical politics, where the corruption of the public agencies is increasing and the room of the people. However, there are some forms to fight the social inaquality that can bring up the differences that can be started by the union of the people and the interest in the politics, where they will participate continuously acting with its right and duties of citizen. Also a social consensus with the collective objectives can be created to make a reciprocal cooperation, demanding and arguing subjects directed toward magnifying of development strategies of the country where it can be made projects, proposals and campaigns with the support of investors in order to improve the life expectancy for all. 
Key words: Social inaquality; Capitalism; Education. 

1 INTRODUÇÃO 
Este artigo tem por objetivo de abordar a questão social do Brasil e fazer uma analogia com a sociologia dentro do pensamento de Durkheim para estar esclarecendo os fatos sociais no dia-a-dia que vêm levando a classe trabalhadora à exclusão social e buscando possíveis soluções através do consenso social, a democracia participativa e o papel de cada cidadão. A desigualdade social vem cada vez piorando de um ritmo acelerado, onde o sistema político e econômico agrava ao grande índice de analfabetismo, a criminalidade, o tráfico de drogas, a mortalidade infantil que o povo de classe baixa é submetido a regras, normas sociais que levam ao caminho da alienação e acomodação que é generalizada a todos. 
O índice de economia, educação e infra-estrutura do país vêm sendo administrados pela corrupção dos órgãos públicos que fazem aumentar gradativamente a desigualdade social, por exemplo, o Brasil possui aproximadamente 190 milhões de habitantes e possui grandes diversidades de riquezas naturais que poderiam suprir as necessidades básicas de todo mundo e ainda investir na melhoria do país. Todavia acaba ocorrendo o contrário e cada vez mais drásticos como maior número de crianças morrendo de fome, outras são abandonadas pelos pais pela a alta taxa de natalidade que geram essas diferenças. 
As diferenças sociais são inúmeras que vêm contribuindo para a exclusão social, uns dos aspectos é a política oligárquica, o capitalismo e a globalização denominando ao neoliberalismo econômico que trazem sérias conseqüências para classe baixa como se conformando pelo injusto salário, sem grau de instrução, sem direito de questionar pelo bem que enfim pode ser visto nos subúrbios de bairros e metrópoles que são conhecidos como periferias. 
Ao analisar esses problemas no Brasil, segundo Benevides (2004) pode-se notar que houve vários motivos arraigados na cultura do povo que contribuem para a desigualdade social como os meios de comunicação de massa, a acomodação e o senso comum que levam uma personalidade imprópria. O que deve ser feito é o povo tornar-se participativo assíduo na política, em questões sociais que envolvem injustiça para estar com uma visão crítica e cada vez mais pressionando o governo federal a cumprir as obrigações mínimas como, investimento na educação, na saúde e infra-estrutura para aumentar as oportunidades de empregos e outros. Mas para neutralizar definitivamente as raízes da desigualdade social deve-se usar sempre a democracia participativa e discutindo objetivos a ser alcançado para consolidar uma economia estável e benéfica a todos. 

2 DESIGUALDADE SOCIAL 
A realidade Brasileira é lúgubre quando comparamos com a Constituição Federal sobre os direitos sociais primordiais como a educação, moradia, saúde, trabalho com objetivo de construir uma sociedade digna onde a igualdade, liberdade e solidariedade a todos perante a lei sem ser discriminada tanto por cor, sexo, raça e quaisquer discriminações com o propósito de uma qualidade vida próspera. 
Na Constituição Federal o que consta é resultados de esforços sinergéticos de nossos ancestrais que transformaram em direitos positivos através de grandes conquistas sociais com a dignidade, a ética e política do povo trabalhador. Em contrapartida, o Brasil foi o país que mais importou escravos na época onde eram exploradas as mãos-de-obra sem nenhum direito social. As desigualdades sociais que ocorrem hoje têm alguns indícios da época Escravatura que vêm agravando cada vez mais como, os ricos dominando os pobres com a política oligárquica e a concentração de renda. 
Atualmente o país tem aproximadamente 190 milhões de habitantes considerando uma potência na América latina por ter maior parte do PIB (Produto Interno Bruto) exportado, mas no Ranking do Programa das Nações Unidas de Desenvolvimento (PNUD) de 2006 está em 69º lugar, que resulta num percentual de 38,3 % comparando com mais de 180 países a desigualdade social. 
O PIB Brasileiro é um ponto forte na economia e foi considerado o melhor, mas o que adianta ser o melhor na economia, que ao invés de contribuir para o desenvolvimento do país vem levando à exclusão social. Com o nível de cultura, educação e econômica do povo de baixa renda faz em seres descartáveis para a sociedade onde o capitalismo, a globalização impulsiona ao neoliberalismo econômico que acaba trazendo vários fatores de transgressão para o país como a marginalização, o tráfico de drogas, assaltos em bancos e comércios, a mortalidade infantil, a discriminação, o contrabando de pessoas, o estelionato e o analfabetismo que manifesta nos subúrbios de regiões, metrópoles gerando as periferias. 
As diferenças sociais são inúmeras comparando com a classe rica que tenta sempre exteriorizar de forma injusta a classe pobre por não possuir poder cultural, econômico e político. Mas existe a lei que povo pode se posicionar melhor; a democracia participativa é onde todos têm direitos iguais, livre-arbítrio e o compromisso de participar nas questões sociais com objetivo de reivindicar e oferecer propostas para a construção de uma sociedade com justiça. Infelizmente ocorrem o oposto com conseqüências de benefícios aos ricos onde possuem maior influência na política e economia que tendem ao capitalismo e a tecnologia inovadora levar a uma cultura aonde o individualismo e isolamento propiciar a formação de pessoas que buscam apenas a satisfazer as próprias vontades e necessidades. A maior influenciadora nisso é os meios de comunicação de massa que acaba manipulando maior contingência de pessoas, na qual o consumismo, o preconceito, o desinteresse generalizam todos, deixando de lado o papel de cidadão e vivendo numa sociedade de maneira normal que apresenta em grandes misérias. 
O desemprego é um enorme problema que vem retratando a realidade do trabalhador brasileiro, onde não consegue se posicionar num cargo com um ótimo salário por não possuir o ensino fundamental completo ou às vezes nem isso. Para sobrevivência, alguns conseguem um emprego informal por não possuir domínio na tecnologia hodierna e qualificação profissional que ocorrem em regiões, onde a economia é estagnada. Por isso acabam desvalorizando por um serviço com alta carga horária, um péssimo salário e sem nenhum direito social ou trabalhista, conforme diz a lei “todo trabalhador tem direito a uma folga semanal, a direito abono do INSS e FGTS para uma seguridade de vida digna”. 
Ao analisar o Brasil pode-se averiguar que os problemas são grandes que mesmo o Governo Federal tentar combater vai ser difícil perceber, mas o que vêm ocorrendo é a grande corrupção onde são paga propinas a deputados, senadores e dizem que os impostos são insuficientes para combater a pobreza; o erro está nos órgãos públicos que vêm falindo a economia e sempre aumentando o recolhimento de impostos. No período de eleição é o pior momento para massificar a dignidade do povo tendo como exemplo; na região nordeste é catastrófico por apresentar seca e alta taxa de natalidade, ou seja; pais com 10 a 15 filhos sem condições de sustento que são manipulados recebendo de R$ 10,00 a 20,00 ou até uma cesta básica pensando que vai solucionar o problema em troca do voto. Observando de outro lado o interesse é só saciar a necessidade básica e pela falta de senso crítico acaba levando a desejar sem se preocupar com o restante do país mesmo sabendo da falta de ética do candidato. 
Nas universidades públicas hoje vêem filhos de ricos, deputados por possuir maior influência na sociedade, enquanto isso filhos de pobres trabalhando arduamente para conseguir pagar os estudos em universidades particulares, e por não ter muito tempo livre ainda passam por uma economia rigorosa para se sustentarem. O futuro da sociedade brasileiro é os jovens que cada vez mais vêm sendo manipulados com maior facilidade e alienados como, só em aproveitar a vida com festas, bebidas e mulheres enquanto isso a economia do país está sendo lesada pela corrupção dos órgãos públicos. É impressionante o recolhimento de impostos das empresas que variam de até 40 % do faturamento, o que levam algumas micro-empresas a sonegarem para se manter competitiva no mercado ou para não ir à falência, pois os encargos sociais são o dobro do piso salarial para manter um funcionário ativo. 
Na saúde pública é um dos fatores levam a milhões de pessoas mortas ao ano por não possuir funcionários com disposição ao atendimento como ocorre em municípios com poucos postos de saúde e hospitais, a falta de medicamentos e equipamentos cirúrgicos; também o mau atendimento e a demora para ser atendido mesmo sendo algo grave como, a saúde dos idosos ou das crianças; são fatos oriundos que ocorrem por uma má administração do governo e o desinteresse do povo brasileiro que se conformam com as condições que são cada vez mais precárias para manter a saúde em dia. 
Diante dessas características que vêm levando à exclusão social há várias estratégias inovadoras que possam ser implantadas para ampliar o nível de desenvolvimento do país onde acarretará uma mudança cultural usando a solidariedade e o consenso social para estabelecer possíveis soluções que aos poucos consigam neutralizar as injustiças decorrentes. Para que possam se fortalecer cada vez mais o consenso social todos terão que participar assiduamente nas questões de política e economia para estar criticar e buscar idéias coletivas, sendo que cada um exercerá o papel principal de cidadão que é estar com os seus direitos e deveres em dia. 
Enquanto do governo para combater o abuso de poder, o povo terá usar a democracia participativa para poder tomar alguma decisão quando se falam de leis, projetos para desenvolvimento. É indispensável ampliar cada vez mais a democracia participativa através de conselhos, plebiscitos, movimentos sociais para estar discutindo os objetivos a ser implantado para aos poucos irem restaurando a dignidade do povo trabalhador como um bom trabalho e um salário justo, também condições de acesso à educação e a saúde para um melhor desempenho progressivo do país. 
De acordo com Oliveira (2001) podem-se construir organizações comunitárias voltadas para o setor social sem fins lucrativos que estabelecem fora do mercado de trabalho e do governo como exemplo; as Organizações Não-Governamentais (ONGs). São meios que possam estar estimulando comportamentos solidários dedicando a questões como economia, paz, analfabetismo e condições de vida a todos com a prática contínua da cidadania, onde a participação, o consenso social, a solidariedade consiga se universalizar aos individualistas, consumistas para formar uma sociedade unida e cooperativa tendo como princípios básicos para uma melhor qualidade de vida e acesso às oportunidades de educação, emprego, saúde com eficiência e eficácia. 

3 CONCLUSÃO 
Em suma, pode-se concluir que pela análise histórica do Brasil vivenciada por nossos ancestrais que lutaram pelo os direitos da dignidade humana independente de cor, raça, sexo, poder aquisitivo, educação, cultura; é um ser humano como outro qualquer que merece ser respeitado com os demais. Infelizmente, com o neoliberalismo econômico aumenta cada vez mais a exclusão social, onde as diferenças de classes fazem da classe baixa a conformar-se com as condições precárias que agravam no acesso à educação e na qualificação profissional, pois é incompatível com as exigências do mercado de trabalho pelo fato de não possuir competência técnica ou experimental. A classe nobre que sempre vai se beneficiar pelo fato de ter maior influência na política e economia onde às vezes estipulam as próprias regras, normas sociais de um modo injusto tirando a dignidade intrínseca do trabalhador. 
Como diz no pensamento sociológico de Durkheim (1972) o indivíduo é sempre exercido pelo poder da sociedade, onde a força coercitiva faz agir conforme a lei estabelecida, a força exterior que age independente das vontades pessoais e generaliza todos agirem de forma comum. Por isso é importante estudar os fatos sociais procurando os fatores que levaram a certa ação com o objetivo de buscar soluções através da participação coletiva e o consenso social. 
Segundo Marx (1975) diz que o homem é responsável pelas suas ações na sociedade para a sua sobrevivência e o desenvolvimento contínuo da sociedade, mas a princípio ele afirma que todos temos que usar a dialética para sair da alienação que vive hoje, seja através do capitalismo, da cultura, religião para visualizar o mundo à nossa volta com uma visão crítica para a construção da personalidade própria, onde terá autocontrole e determinação em qualquer situação do cotidiano. 
As mudanças que deveríamos fazer são várias, que só de pensar no tempo parece impossível, mas têm como revolucionar o país, onde todos unidos teriam que participar gradativamente no papel cidadãos estando em dia com os seus direitos e deveres para buscar várias alternativas para solucionar os problemas que vêm ocorrendo através do consenso social, da democracia participativa e o interesse crítico pela política, economia para quebrar os paradigmas injustos e reivindicar sobre as obrigações básicas do governo federal, pressionando, forçando cada vez mais para cumprir e lançar novos projetos para a melhoria de todos como exemplo, ampliar a bolsa-família, o Prouni, abertura de novos postos de escolas e saúde, treinamento de qualificação profissional para ampliar o quadro de oportunidades de emprego, onde poderia estar diminuindo os impostos das empresas para terem maior viabilidade de crescimento no mercado e maior oferta de emprego. 
Pode-se também criar ONGs para incentivar a interação solidária com o objetivo de amenizar o grau de analfabetismo e também oferecer treinamento profissional para as pessoas que não possui condições de pagar, isso é um meio que vai colaborar com a sociedade transformando os cidadãos em seres competentes que podem competir livremente no mercado. O importante quando captar esses problemas sociais que vêm sendo demonstrado no Brasil é fundamental sempre questionar ou buscar informações dos fatos sociais oriundos que levou a situação para solucionar com múltiplas alternativas. Esse é um papel fundamental da sociologia contemporânea que sempre vem desvendando os métodos de funcionamento da sociedade com objetivo de buscar recursos que possam combater os males que apresentam hoje “Desigualdade Social”. 

4 REFERÊNCIAS 
BENEVIDES, Maria Victoria de Mesquita – A questão Social no Brasil. Disponível em: &lt; http: //www.hottopos.com/vdletras3/vitoria.htm&gt;.Acesso em: 10 abr. 2007. 
DURKHEIM, Émile. Sociologia e Educação. São Paulo. Melhoramentos, 1975. 
PAULINI, Iramar Ricardo; SILVA, Everaldo da. Sociologia &#8211; Associação educacional Leonardo da Vinci-UNIASSELVI. Indaial. Ed. Asselvi, 2005. 
OLIVEIRA, Pérsio Santos de. Introdução à Sociologia. 20º Ed, Ático. São Paulo, 2001.

A QUESTÃO SOCIAL BRASILEIRA NO PENSAMENTO DURKHEIMIANO

RESUMO No Brasil, atualmente é triste quando se fala em desenvolvimento econômico, político e educacional, pois as desigualdades sociais interferem de maneira radical, onde a classe nobre é a que mais possui privilégios no luxo, enquanto isso a classe trabalhadora vem sendo exteriorizada de forma injusta em quaisquer condições como educação, alimentação e saúde. O [&hellip;]

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1 INTRODUÇÃO 
Este artigo tem o objetivo analisar as propostas que o Protocolo de Kyoto vem a favorecer para manter a sustentabilidade do planeta, destacando as suas particularidades. Segundo Belini (2006), o processo de emissão de gás carbônico na atmosfera iniciou na Revolução Industrial, marco do desenvolvimento tecnológico que com a introdução da máquina a vapor que era sustentada por energia da queima do carvão mineral e vegetal. 
Atualmente as emissões de gases vêm com fontes fósseis de energia como, o petróleo, o maior responsável que está modificando o clima e provocando o aquecimento global. Suerdieck (2002), os gases que contribuem para o aquecimento global são: metano (CH4), óxido nitroso (No), ozônio (O3), hidrofluorcarbono (HFC) e gás carbônico (CO2). Destes gases citados acima, resultam do processo de industrialização com níveis altos de produção de poluentes. 
Conforme Belini (2006), as pesquisas científicas estão direcionadas nos meios de produção de energia limpa como o gás natural de hidrelétrica ou usinas nucleares, o hidrogênio, energia eólica, células fotovoltaicas, a força das máres ou com o calor do interior da terra. Analisando essas propostas que o Protocolo de Kyoto, a dúvida que surge é: será um acordo efetivo para manter a sustentabilidade do planeta ou um instrumento para os países industrializados legitimar as suas emissões. 
2 HÍSTÓRICO DAS CONFERÊNCIAS DAS PARTES 
Com as mudanças climáticas, reconhece que o planeta passará por graves alterações no clima neste século. Belini (2006), cientistas supõem que a terra terá uma elevação de 6º C na temperatura até 2100, o que pode ocasionar o derretimento das calotas polares e a elevação do nível do mar, bem como alteração no regime de chuvas, enchentes e intensidade de furacões. Esses são resultado de 7 bilhões de toneladas de gás carbônico emitidos anualmente na atmosfera. 
Assim, com a Convenção Quadro sobre Mudança Climática (FCCC) foi estabelecida para negociar a regulamentação e implementação dos acordos que acontecem em reuniões anuais de Conferência das Partes (COP). Suerdieck (2002), a COP-1 de 1995 em Berlim, 117 países lançam o mandato, prevendo futuros e estabelecendo um grupo para elaborar o acordo de 1997. 
Na COP-2 de 1996 em Genebra, utilizam-se o relatório do Painel Intergovernamental sobre Mudança do Clima (IPCC) como referência nas negociações que auxilia na elaboração do Protocolo de Kyoto (SUERDIECK, 2002). Na COP-3 de 1997 em Kyoto, teve uma série de negociações para a formulação do Protocolo de Kyoto, em que o EUA estabelece metas baixa (menos de 5 %) de redução de emissões em 2010 com base no ano 1990 (VIOLA, 2002). 
Chang (2002), na COP-4 de 1998 em Buenos Aires caracterizou pela situação de posições quanto a implementação dos compromissos, e a COP-5 de 1999 em Bonn foi um meio de preparar para COP-6 de 2000 em Haia, que levou a nenhum acordo. Em 2001, em Bonn, todos os países exceto EUA, chegam a um acordo sobre as pendências desde a Conferência de Haia, em 2000 (VIOLA, 2002). Na COP-7 de 2001 em Marrocos, retorna-se a discussões do protocolo e a regulamentação dos meios de compensação das reduções de emissão que não foram fechadas em Bonn (SUERDIECK, 2002). 
2 PROTOCOLO DE KYOTO 
Com as discussões nas Conferências das Partes, tanto na COP-1 quanto a COP-2, proporcionou na elaboração do Protocolo de Kyoto que só foi formalizado com um termo de compromisso de redução média de 5,5% na emissão dos gases de efeito estufa aos níveis de 1990, entre 2008 e 2012, para os países do Anexo I¹ (CHANG, 2002). O Protocolo de Kyoto estabelece três mecanismos de flexibilização, com a finalidade de oferecer maior eficiência econômica na atenuação do efeito estufa. 
Belini (2006) tem o entendimento dos três mecanismos da seguinte forma: Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, que permite aos países desenvolvidos financiar projetos que ajudem na redução de emissão em países em desenvolvimento e receber créditos, de forma a cumprir o seu compromisso; Execução Conjunta, que dá maior flexibilidade aos países do Anexo I para investirem entre si no cumprimento de seus compromissos de redução; Mercado Internacional das Emissões, que possibilita aos países do Anexo I comercializarem entre si as cotas de emissão e os créditos adquiridos através do MDL em países em desenvolvimento. 
Ao observar esses três mecanismos, o MDL representa à transferência de recursos dos países industrializados para os países em desenvolvimento, voltados à redução das emissões de carbono lançados na atmosfera (CHANG, 2002). O objetivo do MDL, além de reduzir o gás do efeito estufa através de sumidouros de carbono, busca investimentos em tecnologia limpa e fontes alternativas de energia, gerando certificados de redução de emissões aos países que financiaram os projetos. 
3 CONCLUSÃO 
O que pode observar com relação ao meio ambiente e o homem, se continuar assim sem tomar providências que possam minimizar as conseqüências do aquecimento global, devido o processo de industrialização que apresenta níveis altos de emissão de gás carbônico, a situação pode se agravar mais. Belini (2006) justifica que a ratificação do Protocolo de Kyoto seria uma série de medidas a serem tomadas pelos governos mundiais, para alcançar a mitigação do efeito estufa. 
_________________ 
¹ São todos os países da Organização de Cooperação e Econômica e Desenvolvimento (OECD), mais os 14 países com economias em transição da Europa Central e do Leste, excluindo-se Iugoslávia e Albânia. 
Um exemplo simples é se uma empresa que investir num projeto de reflorestamento, que diz plantar 200 árvores, obtendo assim créditos de carbono, mas na verdade, só plantou 100 árvores. Este relato acima demonstra que é preciso que haja órgãos fiscalizadores especializados que chequem e pune os que não agirem de acordo o compromisso. 
Analisando o Protocolo de Kyoto é difícil mensurar se é voltado para manter a sustentabilidade do planeta ou só fachada para os países industrializados reconhecer as suas emissões de gases efeito estufa por serem os maiores poluidores, por isso fica uma dúvida se é para usar como artifício para sobreviver neste mercado que cada vez está mais acirrado. Atualmente se olharmos por outro lado, criará novas oportunidades de negócio para as empresas mais dinâmicas, incentivando energias renováveis, incrementando a eficiência energética dos equipamentos e melhorando o direcionamento das florestas e solos (VIOLA, 2002). 
4 REFERÊNCIAS 
VIOLA, Eduardo. O Regime Internacional de Mudança Climática e o Brasil. out. 2002. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/rbcsoc/v17n50/a03v1750.pdf. Acesso em: 08 jun. 2008. 
SUERDIECK, Sidnei Silva. Perspectivas do Mercado de Certificados de Carbono. agos. 2002. Disponível em: http://www.sei.ba.gov.br/ publicacoes/publicacoes_sei/bahia_analise/conj_planejamento/pdf/c&amp;p99/pag38_44.pdf&gt;. Acesso: 08 jun. 2008. 
BELINI, Leandro. A Caminho das Energias Renováveis. 23 a 26 de maio de 2006. Disponível em: &lt;http://www.anppas.org.br/ encontro_anual/encontro3/arquivos/TA485-08032006-220635.DOC&gt;. Acesso em: 08 jun. 2008. 
CHANG, Manyu. Seqüestro de Carbono Florestal: oportunidades e riscos para 
o Brasil. Janeiro a junho de 2002. Disponível em: &lt;http://www.ipardes.gov.br/pdf/revista_PR/102/manyu.pdf&gt;. Acesso em: 18 jun. 2008.

Protocolo De Kyoto: Um Instrumento Visando Atenuar O Efeito Estufa Ou Interesse Dos Países Desenvolvidos Para Reconhecer Suas Emissões

1 INTRODUÇÃO 
Esta pesquisa tem como objetivo abordar o tema voltado para a avaliação do desempenho humano com os seguintes modelos: escalas gráficas, escolha forçada, pesquisa de campo, métodos dos incidentes críticos, lista de verificação, que são conhecidos como os métodos tradicionais de avaliação de desempenho. 
As organizações de hoje já estão adotando à avaliação participativa por objetivos e avaliação por competências, que estão ligadas de uma maneira simplificada e flexível; visando a satisfação intrínseca do indivíduo para atingir os objetivos organizacionais dentro de um consenso interdependente, onde haja valorização do capital humano e condições agradáveis de trabalho como participação contínua dos colaboradores e remuneração com relação ao desempenho individual. 
2 AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO 
A avaliação do desempenho define-se como uma apreciação sistemática do desempenho de cada colaborador, em função das tarefas que desempenha, das metas e resultados a serem alcançados e do seu potencial de desenvolvimento. É um processo que serve para julgar ou sistematizar o valor, a excelência e as qualidades de uma pessoa, sobretudo, qual é a sua contribuição para a organização. 
Na verdade, a avaliação do desempenho constitui um meio de localizar problemas de gerência e supervisão, de integração das pessoas à organização, de adequação da pessoa ao cargo, de localização de possíveis discrepâncias ou carências de treinamento e, conseqüentemente, estabelecer os meios e programas para neutralizar ou eliminar as divergências ocorridas para estar revelando uma melhoria de qualidade do trabalho e de vida dentro das organizações. 
2.1 POR QUE AVALIAR O DESEMPENHO? 
Todo colaborador precisa receber retroação a respeito de seu desempenho para saber como está fazendo seu trabalho. Isso tem como objetivo para a organização saber como os colaboradores desempenham as atividades para ter noção de suas potencialidades. 
As principais razões pelas quais as organizações estão preocupadas em avaliar o desempenho de seus colaboradores são: 
- Proporcionar um julgamento sistemático para fundamentar aumentos salariais, promoções, transferências e dimensões. 
- Comunicar aos colaboradores como estão se saindo no trabalho e sugerindo quais as mudanças necessárias, tanto no comportamento e atitudes, quanto nas habilidades ou conhecimentos. 
- Permitir o que os chefes pensam a respeito dos seus colaboradores, são utilizadas para gerentes como base para conduzir e aconselhar os colaboradores a respeito do seu rendimento. 
2.2 QUEM DEVE AVALIAR O DESEMPENHO? 
O principal interessado na avaliação do desempenho é o próprio colaborador, e também a organização, mas às vezes os sistemas de avaliação são centralizados no diretor de recursos humanos. 
O ideal seria um sistema simples de avaliação no qual o próprio cargo ou trabalho proporcionasse a retroação do ocupante, sem necessidade de intermediários ou terceiros. Infelizmente a hierarquia, o staff e a centralização quase sempre impõem regras e normas rígidas que se afastam da realidade que cerca o funcionário e fazem o processo de avaliação tornar-se um método burocrático. 
2.2.1 AUTO-AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO 
Nas organizações mais abertas e democráticas, é o próprio individuo o responsável pelo seu desempenho e sua monitoração, com a ajuda do seu superior. A auto-avaliação do desempenho é utilizada da seguinte forma, onde cada pessoa se avalia constantemente quanto a sua performance, eficiência e eficácia, tendo em vista determinados parâmetros fornecidos pelo seu superior ou pela tarefa. 
Avaliar, quais as necessidades e carências pessoais para melhorar o desempenho, quais os pontos fortes e os fracos, as potencialidades e as fragilidades, e o que é preciso reforçar para a melhoria dos resultados pessoais. 
2.2.2 O GERENTE 
Cabe ao gerente a responsabilidade de linha pelo desempenho dos seus subordinados, e pela sua constante avaliação e comunicação dos resultados. Quem avalia o desempenho do pessoal é o próprio gerente ou supervisor, com a assessoria do órgão de RH, que estabelece os meios e os critérios para que as avaliações possam acontecer. 
O gerente como não possui conhecimento especializado para projetar, manter e desenvolver um plano sistemático de avaliação das pessoas, o órgão de RH entra com a função de staff de montar, acompanhar e controlar o sistema, enquanto cada gerente mantém a sua autoridade de linha avaliando o trabalho dos subordinados por meio do sistema. 
2.2.3 O INDIVÍDUO E O GERENTE 
O envolvimento do individuo e o gerente na avaliação é uma tendência muito forte, onde o gerente funciona como elemento de guia e orientação, enquanto o funcionário avalia o seu desempenho em função da retroação fornecida pelo gerente. 
O gerente fornece recursos ao funcionário como orientação, treinamento, aconselhamento, informação, equipamento, metas e objetivos a alcançar e cobra os resultados, enquanto o funcionário fornece o desempenho e os resultados, e cobra os recursos do gerente. 
2.2.4 A EQUIPE DE TRABALHO 
A própria equipe de trabalho avalia o desempenho de cada um de seus membros e programas, e toma com cada um as providências necessárias para sua melhoria. 
A equipe torna-se responsável pela avaliação do desempenho de seus participantes e define os objetivos e metas a alcançar. 
2.2.5 A AVALIAÇÃO DE 360° 
É feita de modo circular por todos os elementos que mantêm alguma interação com o avaliado. Participam da avaliação, o chefe, os colegas e pares, os subordinados, os clientes internos e externos, os fornecedores, enfim, todas as pessoas ao redor do avaliado, em uma abrangência de 360 graus. 
A avaliação feita pelo entorno é mais rica por produzir diferentes informações e vendas de todos os lados, e funciona no sentido de assegurar a adaptação e o ajustamento do funcionário às variadas demandas que ele recebe de seu ambiente de trabalho ou de seus parceiros. 
2.2.6 A AVALIAÇÃO PARA CIMA 
A avaliação para cima permite que a equipe avalie o seu gerente, como ele proporcionar os meios e recursos para a equipe alcançar os seus objetivos, e como o gerente poderia incrementar a eficácia da equipe e ajudar a melhorar os resultados. 
Permite que o grupo promova negociações e intercâmbios com o gerente exigindo novas abordagens em termos de liderança, motivação e comunicação que torna as relações de trabalho mais livres e eficazes. 
2.2.7 A COMISSÃO DE AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO 
Trata-se de uma avaliação coletiva feita por um grupo de pessoas direta ou indiretamente interessadas no desempenho do funcionário. A comissão é constituída de pessoas pertencentes a diversos órgãos ou unidades organizacionais e é formado por membros permanentes e por membros transitórios. 
Os membros permanentes - o presidente ou representante, o dirigente do órgão de RH e o especialista - em avaliação do desempenho participam de todas as avaliações e o seu papel é moderar e assegurar a manutenção do equilíbrio dos julgamentos, do atendimento aos padrões organizacionais e da consciência do sistema. Os membros transitórios são os gerentes de cada funcionário avaliado e o seu respectivo superior. 
2.2.8 O ÓRGÃO DE RH 
O órgão de RH assume totalmente a responsabilidade pela avaliação de desempenho de todas as pessoas na organização. As informações sobre o desempenho passado das pessoas são obtidas com cada gerente, processadas e interpretadas, gerando relatórios ou programas de providências que são coordenados pelo órgão de RH. 
Apresenta a desvantagem de trabalhar com médias e medianas, e não com o desempenho individualizado e singular de cada pessoa. Além disso, provoca uma tendência à padronização do desempenho das pessoas, na tentativa de eliminar suas diferenças individuais. 
3 MÉTODOS TRADICIONAIS DE AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO 
Os métodos tradicionais de avaliação do desempenho mais utilizados são: escalas gráficas, escolha forçada, pesquisa de campo, incidentes críticos e lista de verificação. 
3.1 ESCALAS GRÁFICAS 
É um método baseado em uma tabela de dupla entrada, onde nas linhas estão os fatores de avaliação e nas colunas estão os graus de avaliação do desempenho. Os fatores de avaliação constituem em comportamentos e atitudes selecionados e valorizados pela organização. 
O método das escalas gráficas avalia o desempenho das pessoas através de fatores de avaliação previamente definidos e graduados. Utiliza-se um formulário de dupla entrada, na qual as linhas horizontais representam os fatores de avaliação do desempenho, enquanto as colunas verticais representam os graus de variação daqueles fatores. Cada fator é definido em uma descrição sumária, simples e objetiva. Quanto melhor a descrição, maior será a precisão do fator. 
Definindo os fatores de avaliação, o segundo passo é a definição dos graus para definir as escalas de variação do desempenho em cada fator de avaliação. Geralmente, utilizam-se três, quatro ou cinco graus de variação (ótimo, bom, regular, sofrível e fraco) para cada fator. 
3.2 ESCOLHA FORÇADA 
Consiste em avaliar o desempenho das pessoas através de blocos de frases descritivas que focalizam determinados aspectos do comportamento. Cada bloco é composto de duas, quatro ou mais frases. 
O avaliador deve escolher apenas uma ou duas frases em cada bloco que mais se aplica ao desempenho do funcionário avaliado. Ou então, escolher a frase que mais representa o desempenho do funcionário e a frase que mais se distancia dele. 
3.3 PESQUISA DE CAMPO 
Baseia-se no princípio da responsabilidade de linha e da função de staff no processo de avaliação do desempenho. Requer entrevistas entre um especialista em avaliação (staff) com os gerentes (linha) para, em conjunto, avaliarem o desempenho dos respectivos funcionários. 
O método se desenvolve em quatro etapas: entrevista de avaliação inicial; entrevista de análise complementar; planejamento das providências e acompanhamento posterior dos resultados. 
3.4 MÉTODOS DOS INCIDENTES CRÍTICOS 
É um método de avaliação do desempenho simples e que se baseia nas características extremas (incidentes críticos), que representam desempenhos altamente positivos (sucesso) ou negativos (fracasso), ou seja, se preocupa com os desempenhos excepcionais, sejam positivos ou negativos. 
Cada fator de avaliação do desempenho é transformado em incidentes críticos ou excepcionais, para avaliar os pontos fortes e fracos de cada funcionário. 
3.5 LISTA DE VERIFICAÇÃO 
É um método tradicional de avaliação do desempenho baseado na relação de fatores de avaliação a serem considerados (Check-lists) a respeito de cada funcionário. 
A lista de verificação funciona como uma espécie de lembrete para o gerente avaliar todas as características principais de um funcionário. 
3.6 CRÍTICAS AOS MÉTODOS TRADICIONAIS DE AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO 
Os métodos tradicionais são burocratizados, rotineiros e repetitivos; por isso se tornam ultrapassados. Tratam as pessoas como sendo homogêneas e padronizadas. As organizações estão buscando novos métodos mais participativos e impulsionadores de avaliação. 
A tendência à desburocratização nos processos de avaliação das pessoas se mostra principalmente na redução radical do papelório e dos formulários que antes constituíam a dor de cabeça dos executivos. A avaliação está se tornando simples e descontraída, isenta de formalismos exagerados e de critérios complicados e genéricos impostos por algum órgão centralizador e burocrático. 
4 MÉTODOS MODERNOS DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO 
Estão surgindo novos métodos de avaliação do desempenho que se caracterizam por uma colocação nova do assunto: auto-avaliação e autodireção das pessoas, maior participação do funcionário em seu próprio planejamento de desenvolvimento pessoal; foco no futuro e na melhoria contínua do desempenho. 
4.1 AVALIAÇÃO PARTICIPATIVA POR OBJETIVOS 
Nesse sistema se adota uma técnica de intenso relacionamento e de visão pró-ativa. A avaliação participativa por objetivos é democrática, participativa, envolvente e motivadora. A avaliação do desempenho segue em seis etapas: 
- Formulação dos objetivos consensuais; 
- Comprometimento pessoal quanto ao alcance dos objetivos conjuntamente formulados; 
- Negociação com o gerente sobre a alocação dos recursos e meios necessários para o alcance dos objetivos; 
- Desempenho; 
- Constante monitoração dos resultados e comparação com os objetivos formulados; 
- Retroação intensiva e contínua avaliação conjunta. 
Na moderna concepção, a avaliação do desempenho começa pela apreciação focalizada no futuro, ou seja, está orientada para o planejamento do desempenho futuro. O ciclo da avaliação participativa por objetivos consiste em definir objetivos e responsabilidades, desenvolver padrões de desempenho, avaliar o desempenho e redefinir objetivos. É importante que haja um mecanismo de motivação das pessoas através de recompensas materiais e simbólicas. 
4.2 AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR COMPETÊNCIAS 
A gestão por competências é um sistema gerencial que busca impulsionar os funcionários na competência profissional, acrescentando capacidades e aumentando as já existentes. Competências são entendidas como as capacidades, os conhecimentos e as características pessoais que distinguem os profissionais de alto desempenho daqueles de desempenho regular em determinada função. 
O gerenciamento baseado em competências é uma ferramenta que identifica as competências essenciais, as habilidades e conhecimentos determinantes da eficácia profissional, e também as lacunas de qualificação do funcionário para tarefas específicas e fornece recursos para aperfeiçoar suas capacidades. O resultado é um quadro de funcionários mais talentosos e mais produtivos. Isso representa uma mudança cultural em direção a um maior senso de responsabilidade e autogestão dos funcionários. É também uma maneira simples de melhorar o desempenho. 
O primeiro passo é definir as competências técnicas, conceituais e as interpessoais, dentro de cada função. É importante salientar que definir competência não é definir tudo aquilo que o funcionário faz, mas determinar quais as capacitações devem ser mais desenvolvidas, protegidas ou diminuídas. 
O modelo de Gestão por Competência, a avaliação é apenas uma ferramenta que auxilia o funcionário a clarear para si mesmo e para a organização, quais as competências que possui e quais deverão buscar desenvolver ou incrementar. Esse processo deverá sempre estar alinhado as competências essenciais da própria organização. 
A avaliação inicia-se pelo mapeamento, que irá permitir colher dados relativos às competências necessárias para o bom desempenho das atividades e o perfil do funcionário quanto a estas competências, categorizando-as em três blocos, que são: Competências Conceituais (conhecimento e domínio de conceitos e teorias que embasam as técnicas); Competências técnicas (domínio de métodos e ferramentas específicas para determinada área de trabalho) e Competências interpessoais (permitir que as pessoas se comuniquem e interajam de forma eficaz. Atitudes e valores pessoais). 
5 CONCLUSÃO 
Conclui-se que as metodologias tradicionais de avaliação do desempenho humano não avaliam o desempenho em si, mas avaliam as competências técnicas, ou as competências comportamentais ou avaliam os resultados. Cada uma dessas avaliações retrata uma perspectiva, que isoladamente não retratam o desempenho do colaborador. 
A implantação da avaliação de desempenho por competências mostra-se positiva, pois aumenta o estímulo e motivação para o trabalho. A objetividade, clareza e transparência contribuem na obtenção dos objetivos e resultados individuais e, conseqüentemente, nos resultados da organização. 
O desenvolvimento profissional não significa coagir os funcionários a adotar as metas da organização, nem sequer manipular seu comportamento. Muito pelo contrário, o desenvolvimento exige um relacionamento no qual cada colaborador possa assumir a responsabilidade pelo desenvolvimento de seu próprio potencial de forma planejada e colocada em ação. 
Assim, pode-se pensar na avaliação de desempenho por competências como um importante meio para identificar os potenciais dos funcionários, melhorar o desempenho da equipe e a qualidade das relações dos funcionários e superiores, e servir de estímulo nos esforços para alcançar resultados positivos e satisfatórios para o indivíduo e organização. 
A avaliação do desempenho por competências permite a extração e a mensuração da realidade, gerando argumentos e base científica dos caminhos para a remuneração justa, em relação ao significado do colaborador para a organização. 
6 REFERÊNCIAS 
CHIAVENATO, Idalberto. Gestão de Pessoas: e o novo papel dos recursos humanos nas organizações. 6. ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2004. 
LARA, Janayna de SILVA, Marlene Bühler da. Avaliação de desempenho no modelo por competência: uma experiência de utilização. Disponível em: &lt; http: // www.psicologia.com.pt/artigos/imprimir_l.php?codigo=TL0001&gt;. Acesso em: 24.mai.2007. 
LEME, Rogério. Livro mostra elo entre desempenho, competências e remuneração. Disponível em: &lt; http//www.rh.com.br/ler.php?cod=4511&amp;org=1&gt;. Acesso em: 24.mai.2007.

AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO POR COMPETÊNCIAS

1 INTRODUÇÃO 
A pesquisa foi fundamentada através de órgãos competentes como o SEBRAE (Serviço Brasileiro de Apoio às micros e pequenas empresas) e o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística) para especificar os índices de crescimento nas empresas de serviços. 
Tem como objetivo fazer um levantamento de empresas de serviços que vêm se destacando no mercado. No ramo de serviços estão empregados em média de 7,5 milhões, cerca de 80% dos empregos foram concentrados pelos segmentos de transporte, correios, serviços prestados as famílias e às empresas. 
A maior média salarial registrada foi nos serviços de informação (7,2 salários mínimos) e a menor foi nos serviços prestados às famílias (1,6 salários mínimos). 
Na atividade de transportes, serviços auxiliares de transporte e correio consideram-se a líder em receita operacional líquida (R$ 136,9 bilhões ou 30,4% do total) e contou com 1,7 milhões de empregados. 
No ramo de alimentação, concentra-se a maior parte da receita nos serviços prestados às famílias, cerca de 62,3% da receita operacional (R$ 24 bilhões) e 57,8% da massa salarial (R$ 5,8 bilhões), 63,4% da ocupação (1.053.829 pessoas) e 70,3% das empresas do segmento (210.649). 
As atividades de serviços prestados às empresas tiveram receita operacional líquida de R$ 94 bilhões, liderando em pessoal ocupado (2.725.566) e salários pagos (R$ 27 bilhões). 
2 EMPRESAS DE SERVIÇOS 
O Brasil, em 2005, mais de 948 mil empresas de serviços vêm se destacando nos segmentos: serviços prestados às famílias, serviços de informação, serviços prestados às empresas, transportes e correios, atividades imobiliárias e de aluguel de bens móveis e imóveis, serviços de manutenção e reparação e o grupo de outras atividades de serviços. A informação foi divulgada pelo PAS (Pesquisa Anual de Serviços) e pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística). 
No ramo de serviços estão empregados em média de 7,5 milhões, cerca de 80% dos empregos foram concentrados pelos segmentos de transporte, correios, serviços prestados as famílias e às empresas. 
De acordo com o levantamento dos dados, a média dos rendimentos dos trabalhadores no setor foi de 2,9 salários mínimos (o equivalente a cerca de R$ 1.110). A maior média salarial registrada foi nos serviços de informação (7,2 salários mínimos) e a menor foi nos serviços prestados às famílias (1,6 salários mínimos). 
Segundo Eduardo Pontes, economista do IBGE, mostra que as empresas voltadas para alimentação das famílias são as que pagam os piores salários no setor de serviços: em média de 1,5 salário mínimo. 
A pesquisa do IBGE chega à conclusão que o segmento de transportes, serviços auxiliares e correio foram a que apresentaram a maior participação na receita operacional líquida, estimando em R$ 450,1 bilhões. O serviço de informação destaca-se em 2° lugar, com 29,7% pelo bom desempenho das atividades de telecomunicações que somam 19,4% da receita líquida global do setor. 
Na atividade de transportes, serviços auxiliares de transporte e correio consideram-se a líder em receita operacional líquida (R$ 136,9 bilhões ou 30,4% do total) e contou com 1,7 milhões de empregados. 
2.1 Agências de notícias e serviços de jornalismo têm a maior média salarial 
Os Serviços de Informação destaca-se como a segunda maior receita operacional líquida (R$ 133,6 bilhões). As atividades de telecomunicações, que têm como principal característica transmissão de conteúdo desenvolvido por empresas de grande porte e intensivas em capital, gerou R$ 87,1 bilhões, representando 65,3% do total do segmento em 2005. A média de pessoal ocupado foi seis vezes superior à média do segmento, 50 empregados, com remuneração de 11,3 salários mínimos. 
As agências de notícias e serviços de jornalismo têm a maior média salarial dos serviços: 12,7 mínimos. Este grupo tem 300 empresas e com uma média de quatro pessoas ocupadas em cada uma. 
Mesmo sendo a segunda em receita operacional (R$ 28,1 bilhões), as atividades de informática foram as que mais empregaram no grupo (295 023 pessoas). Também liderou no número de empresas pesquisadas (49 510) e no volume de salários, retiradas e outras remunerações (R$ 6,7 bilhões). 
2.2 Alimentação concentra maior parte da receita nos serviços prestados ás famílias 
No ramo de alimentação, concentra-se a maior parte da receita nos serviços prestados às famílias, cerca de 62,3% da receita operacional (R$ 24 bilhões) e 57,8% da massa salarial (R$ 5,8 bilhões), 63,4% da ocupação (1.053.829 pessoas) e 70,3% das empresas do segmento (210.649). 
As atividades de serviços prestados às empresas tiveram receita operacional líquida de R$ 94 bilhões, liderando em pessoal ocupado (2.725.566) e salários pagos (R$ 27 bilhões). 
2.3 Transporte aéreo apresenta o maior salário médio no segmento 
Os serviços de transporte rodoviário geraram R$ 68,6 bilhões, ou seja, 50% da receita operacional líquida no segmento, onde se concentram 72,3% do total de 121.707 empresas de serviços, pagando 12 bilhões em remunerações (51,5% da massa salarial) e contando com 1,1 milhão de ocupados (66,1%). 
O transporte ferroviário e metroviário apresentou a maior média de ocupados por empresa da pesquisa (1.808), mas está concentrada em 23 empresas. A atividade ocupou 41.589 pessoas, que representavam 2,4% do 1,7 milhão de empregados no segmento. 
2.4 Incorporação de imóveis tem aumento na receita e queda em ocupação 
As empresas de aluguel de imóveis geraram R$ 7,4 bilhões de receita operacional líquida, representando 41,1% do total. Também foram líderes em salários e retiradas com 44% (R$ 1,1 bilhão) e ocuparam 37,9% da mão-de-obra da atividade (95.527 pessoas). 
No segmento de incorporação de imóveis alcançou na produtividade R$ 75,5 bilhões. Os serviços de locação de imóveis, máquinas e veículos têm 42.100 empresas, ou 87,9% do total. 
2.5 Serviços de manutenção e reparação concentram 9,9% do total nacional de serviços 
As atividades de manutenção e reparação de veículos, objetos pessoais e de informática tinham 94.440 empresas, ou 9,9% do total dos serviços. A atividade tem um grande número de empresas de pequeno porte, que considerou em 2005 como a maior média de pessoal empregado. 
As empresas de manutenção e reparação de veículos obtiveram-se 51,6% do total de R$ 8,3 bilhões da receita operacional líquida segmento. Em relação ao número de pessoas ocupadas e massa salarial, a atividade representou 66,8% (220.337) e 60,2% (R$ 1,5 bilhões). 
2.6 Serviços de comércio e representação comercial ocupam mais de 150 mil pessoas 
O segmento de outros serviços contabilizou 100 mil empresas em todo Brasil, que contrataram 417 mil pessoas. Os serviços auxiliares financeiros mantiveram-se com os mais importantes, registrando receita operacional de 7,8 bilhões de reais (38,1% do total). Já a atividade de agentes de comércio e representação comercial foi líder em pessoal ocupado (150.943), seguida por empresas de limpeza urbana e esgoto (131.800). 
2.7 De 2000 a 2005 a população ocupada nos serviços cresceu 28,59% 
De 2000 a 2005, a Classificação Nacional de Atividades Empresariais (CNAE) tem sofrido muitas modificações, prejudicando as comparabilidades entre as diversas edições da Pesquisa Anual de Serviços. Para permitir o acompanhamento das atividades do setor nesse período, foi feita uma adaptação dos números da PAS 2005, seguindo as normas de classificação utilizadas em 2000, para ter uma idéia das variações percentuais dos indicadores da pesquisa. 
Em 2000, a receita dos serviços não-financeiros era de R$ 222,0 bilhões e cresceu 102,7%. No mesmo período, a população ocupada no setor, que era de 5,8 milhões, teve um crescimento de 29,3%. 
Em 2000, os Transportes, serviços auxiliares de transporte e correio empregava 1,3 milhão de pessoas e passou a ocupar 28,12% a mais em 2005. Já a receita líquida nominal cresceu 112,14%. 
De 2000 para 2005, a população ocupada em Serviços de informação, que era de 383.492 em 2000, cresceu 22,79%. No entanto, no segmento de Telecomunicações, este indicador caiu 20,42% no período. Também houve queda na ocupação do segmento das Agências de Notícias e Serviços de Jornalismo (-15,69), enquanto nas Atividades de Informática esse indicador crescia 57,11%. 
A receita operacional líquida dos serviços de investigação, segurança, vigilância e transporte de valores, que era de R$ 5,1 bilhões em 2000, cresceu 92,68% em cinco anos. Já o número de empresas no setor (2 296) cresceu 29,05%; e o pessoal ocupado (338 152 em 2000) cresceu 27,73%. 
Já o transporte aéreo, em 2000, contava com 325 empresas, empregava 37 905 pessoas e obteve uma receita operacional líquida de R$ 10,8 bilhões. Mas enquanto essa receita cresceu 70,20% em termos nominais, caíram o número de empresas (-13,23) e o pessoal ocupado (-8,10%). 
2.8 Sudeste teve queda na participação de receita 
Em 2000 o Sudeste representava 68,4% do total da receita bruta de serviços do Brasil, enquanto em 2005 essa contribuição foi de 65,7%. Todas as outras regiões apresentaram crescimento em suas representações, sendo que o centro-oeste obteve o maior aumento de participação, 5,9% em relação a 2000, elevando-se para 6,8% em 2005. 
Para o total de salários, retiradas e outras remunerações, a região sudeste apresentou em 2000, participação de 69,8% e, em 2005, de 67,1%. A região centro-oeste repetiu o dinamismo com que aparece na pesquisa. Em 2000 encontrava-se com percentual de 5,3% e em 2005 para 6,4%. 
O Nordeste ganhou participação no total de ocupados de serviços: 12,6%, em 2000, para 13,4% em 2005. Bahia, Pernambuco e Ceará lideraram em contratações com 4,2%, 3% e 2,4%, respectivamente. 
2.9 Três Estados concentram 58,7% do pessoal ocupado em serviços no Brasil 
Em relação ao pessoal, São Paulo tinha a maior participação (36,2%), com Rio de Janeiro e Minas Gerais a seguir, respectivamente com 12,9% e 9,6%. Estes três estados contrataram 58,7% do total de contratados na área de serviços, ou 4,4 milhões de pessoas. Contudo, em relação a 2000, ambos tiveram quedas percentuais. No Rio Grande do Sul e no Paraná caiu a média de ocupados por empresa: de 6,6 e 5,8 para 6,3 e 5,6, respectivamente. Nos demais estados houve altas e Goiás destacou-se: de 1,9 para 2,3 pessoas por empresas. 
3 CONCLUSÃO 
Pode-se concluir que através das pesquisas realizadas pelo IBGE, PAS e SEBRAE, há um crescimento surpreendente das empresas no segmento de serviços nesses últimos anos. Apesar de os dados serem de 2005, pode analisar alguns dados comparativos de 2000, mostrando que o segmento de serviços é um dos fatores que vêm alavancando a economia brasileira. 
A atividade de transportes, serviços auxiliares de transporte e correio destaca-se como a líder em receita operacional, que contou com 1,7 milhão de trabalhadores. Com o levantamento dos dados, observa-se que o ramo de serviços de informação destaca-se como a segunda maior receita operacional líquida e, também revelam pelos dados estatísticos que é a que possui a maior média de pessoal ocupado, com remuneração de 11,3 salários mínimos. 
No segmento de serviços pode-se constatar que no ramo de alimentação concentra-se a maior parte da receita nos serviços prestados às famílias. De acordo com Eduardo Pontes, economista do IBGE, mostra que as empresas voltadas para alimentação das famílias são as que pagam os piores salários no setor de serviços: em média de 1,5 salário mínimo. 
Compreende-se que o aprofundamento do setor de serviços é fundamental para a formulação de estratégias diferenciadas para cada uma das atividades de serviços. Se analisar nesses últimos anos o segmento de serviços tornou-se líder na dinamicidade da economia brasileira e vêm crescendo à medida que os avanços tecnológicos liberam excedentes qualificados e aumentos de renda nas camadas mais baixas da população. 
4 REFERÊNCIAS 
FALCÃO, José de Moraes. Estamos todo em serviço. Disponível em: http://www.falcaocontexto.com/empresas/estamos-todos-em-serviço/&gt;. Acesso em: 08 out. 2007. 
IBGE divulga Pesquisa Anual de Serviços 2005. Disponível em:&lt; http://www1.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/noticia_visualiza.php?id_noticia=934&amp;id_pagina=1&gt;. Acesso em: 10 out. 2007 
Serviços de informação puxam bom desempenho do setor, segundo IBGE. Disponível em:&lt;http://www.presidencia.gov.br/estrutura_presidencia/subsecretaria/noticias/ultimas_noticias2/ibge070726/&gt;. Acesso em: 09 out. 2007.

O CRESCIMENTO DE EMPRESAS DE SERVIÇOS

No contexto atual, onde o estresse financeiro é uma das maiores causas de absenteísmo e queda de produtividade nas empresas, entender a lógica do dinheiro torna-se vital



A educação financeira é muito mais do que saber somar ou subtrair; é uma questão de merecimento e disciplina emocional. No contexto atual, onde o estresse financeiro é uma das maiores causas de absenteísmo e queda de produtividade nas empresas, entender a lógica do dinheiro torna-se vital. Uma máxima deve nortear todo consumidor consciente: quando não se tem dinheiro para comprar alguma coisa à vista, é porque não se merece ter aquilo que está comprando. Essa frase, embora dura, é o alicerce para evitar o endividamento que destrói sonhos e carreiras.



Dentro do ambiente corporativo, a saúde das finanças pessoais reflete diretamente na competência profissional. Afinal, quem vai ser o gestor louco que vai colocar as finanças da sua empresa nas mãos de um profissional que não sabe planejar e controlar suas próprias finanças? A empresa é um organismo vivo que depende da saúde mental de seus colaboradores, e um funcionário que vive assombrado por boletos vencidos não consegue focar no crescimento do negócio. O autocontrole em casa é o cartão de visitas para a eficiência no trabalho.



Muitos acreditam que a gestão financeira é exclusividade de quem ganha muito, mas a realidade é pedagógica. Fazer planejamento e controle financeiro quando se ganha dois ou três mil reais ou mais, não é difícil; o contrário, sim, é mais difícil, mas não é impossível. Entretanto, para equilibrar contas apertadas, é preciso ter consciência e inteligência para fazer escolhas. O segredo não está na mágica, mas na capacidade de priorizar o que é essencial e cortar o que é supérfluo antes que o balanço fique no vermelho.



Não existem atalhos para a prosperidade. É necessário gerar riqueza através do esforço contínuo, pois se tem um jeito de ganhar dinheiro de forma honesta sem trabalhar, ainda não inventaram. No cenário atual, é preciso ter cuidado redobrado com as promessas de ganhos fáceis: até as "Bets" e os joguinhos de celular da vida são "engana tonto". O trabalho honesto é a única fonte sustentável de renda, e qualquer promessa de multiplicação de dinheiro sem esforço deve ser encarada com total ceticismo.



A organização da vida pessoal passa por decisões estruturais, especialmente no início da vida a dois. Não adianta casar-se e ir morar num puxadinho na casa da sogra; quem casa, quer casa. Ter o próprio espaço é fundamental para a maturidade financeira e emocional do casal. Nesse ponto, surge o dilema da moradia. É preciso entender que o aluguel é bom para quem recebe, pois para quem paga é um dinheiro sem volta. O foco deve ser a construção de patrimônio, saindo da dependência de terceiros o quanto antes.



Essa clareza deve se estender ao planejamento familiar. O ideal é ter filhos somente depois do controle financeiro; senão, são apenas mais vidas para passar "perrengue" e necessidade. Recentemente, muitos casais tentam substituir a experiência da paternidade por animais de estimação, mas é preciso cautela na escala de valores. Bicho é bicho, gente é gente. O valor da vida humana precisa estar acima de todas as coisas e, entre investir em um bicho ou em um ser humano, dê preferência ao ser humano. A prioridade financeira deve sempre refletir a valorização da nossa própria espécie.



No dia a dia, o controle está nos detalhes, como nas contas de consumo básico. Se a conta de água está cara, o foco deve ser no consumo real: quantos m³ de água a sua casa consome em média? A redução desse número está nas suas mãos; não adianta olhar apenas para o valor final cobrado pela empresa que fornece água, sem entender o seu padrão de gasto. O equilíbrio entre qualidade e custo é o ponto de virada para quem deseja prosperar, evitando o consumo por impulso que não condiz com a realidade financeira.



Não faz sentido ostentar um estilo de vida que você ainda não conquistou. Não adianta ir no shopping comer um lanche de R$ 100,00 e voltar para a casa alugada ou para a casa da sogra de ônibus ou de moto. Esse tipo de comportamento é a prova da falta de consciência financeira. Lembre-se sempre: se não pode pagar à vista, não merece o produto. A prioridade deve ser poupar para, então, realizar investimentos. Para isso, é fundamental fazer uma Análise de Perfil de Investidor (API) e buscar opções de baixo risco, como CDB e Previdência Privada, garantindo que o seu dinheiro trabalhe para você, e não o contrário.



*Este artigo foi baseado em um palestra realizada para colaboradores de uma empresa com um nível elevado de absenteísmo devido aos problemas financeiros desses colaboradores.

Educação financeira básica: abordagem para um planejamento financeiro e controle de finanças na vida pessoal e na empresa

A recuperação do crédito acumulado de ICMS em São Paulo é mais do que uma oportunidade; é uma necessidade estratégica



<h2 class="wp-block-heading">O Desafio do saldo credor</h2>



Empresas em todo o Brasil, especialmente aquelas com benefícios fiscais, operações de exportação ou alíquotas diferenciadas, frequentemente se deparam com um desafio financeiro silencioso, mas corrosivo: o acúmulo de saldo credor de ICMS.



Este saldo, que representa um imposto pago nas aquisições e não compensado nas vendas, transforma-se em capital de giro empresarial que fica imobilizado nos cofres do Estado.



Na empresa, é contabilizado como imposto&nbsp;a recuperar, no ativo circulante, gerando um lucro fictício e, paradoxalmente, mais impostos a pagar, enquanto fica meses ou anos parado sem ser transformado em caixa, ao mesmo tempo que não tem correção monetária.



No entanto, para as empresas paulistas, existe uma via administrativa rápida e segura para transformar esse custo em recursos financeiros líquidos, uma oportunidade que se torna ainda mais crítica com a iminente reforma tributária, que irá extinguir o ICMS e, com ele, os créditos acumulados não recuperados.



Demonstraremos a seguir, como é possível, no estado de São Paulo, converter o crédito acumulado de ICMS em dinheiro no caixa, detalhando as modalidades de apropriação, os requisitos técnicos e a importância de uma assessoria especializada para navegar neste processo com sucesso antes que a janela de oportunidade se feche com a entrada em vigor da reforma tributária.



<h2 class="wp-block-heading">Um empréstimo compulsório ao Fisco</h2>



O saldo credor de ICMS nasce, em grande parte, de situações em que a legislação tributária concede isenção, redução de base de cálculo, diferimento ou alíquotas menores nas operações de saída, enquanto as entradas (compras de insumos, mercadorias) são tributadas pela alíquota integral.



O resultado é um "descasamento" na conta corrente do imposto, onde os créditos superam consistentemente os débitos, gerando um acúmulo que, na prática, funciona como um empréstimo compulsório da empresa para o Estado, sem correção monetária.



<h2 class="wp-block-heading">Custo financeiro</h2>



O primeiro impacto é o custo financeiro do dinheiro parado. O valor do crédito acumulado representa um recurso que foi desembolsado e que, parado, perde valor ao longo do tempo pela inflação, sem qualquer tipo de remuneração. Em tempos de Selic a 15%, ao longo de 4 anos, por exemplo corrompeu-se 60% do valor de face.



<h2 class="wp-block-heading">Lucro Fictício</h2>



Contabilmente, o saldo credor é registrado no ativo, inflando o resultado da empresa e gerando um lucro que não se realizou financeiramente.



Sobre este lucro fictício, a empresa optante pelo Lucro Real, é obrigada a pagar IRPJ - Imposto de Renda e CSLL - Contribuição Social sobre o Lucro Líquido, utilizando recursos do caixa para pagar tributos sobre um dinheiro que não possui.



Diferentemente da maioria dos outros estados, onde a recuperação de créditos de ICMS frequentemente exige longas e incertas batalhas judiciais, São Paulo oferece um caminho totalmente administrativo através do sistema e-CredAc. Este processo, quando conduzido corretamente, é notavelmente mais rápido e seguro, eliminando os riscos e a morosidade de uma ação judicial.



Muitos gestores, no entanto, são paralisados por crenças limitantes, como o medo de uma fiscalização ou a descrença na eficácia da via administrativa. É crucial desmistificar esses receios.&nbsp;



A fiscalização é uma etapa natural do processo, na qual a empresa, na posição de credora do Fisco, apenas comprova a legitimidade de um direito que a própria legislação lhe confere. A fiscalização estadual, neste contexto, é focada e limitada ao escopo do pedido de crédito, não se assemelhando às fiscalizações amplas e retroativas da esfera federal que engloba vários impostos.



<h2 class="wp-block-heading">As modalidades de apropriação - simplificada e custeio &nbsp;</h2>



A legislação paulista prevê duas modalidades para a apropriação do crédito acumulado, cada uma com suas particularidades:



<h3 class="wp-block-heading">Modalidade simplificada - (portaria CAT 207/09)</h3>



Como o nome sugere, esta é uma via de apuração mais simples, ideal para empresas com volumes menores de crédito. No entanto, ela possui limitações importantes:



Limite de valor: Permite a apropriação de, no máximo, 10.000 UFESPs por mês;Índices limitadores: Utiliza o PMC - Percentual Médio de Crédito e o IVA - Índice de Valor Agregado, que, por serem baseados em médias setoriais, raramente refletem a realidade operacional da empresa, impedindo a recuperação da totalidade do crédito apurado na GIA - Guia de Informação e Apuração do ICMS.



Esta é a modalidade completa e oficial, que permite à empresa atingir a totalidade dos seus créditos, sem os limites da via simplificada. O sistema de custeio, regulamentado pela portaria CAT 83/09, é um método detalhado que exige a identificação do custo de cada produto ou serviço e o ICMS correspondente em todas as etapas do ciclo de vida da mercadoria.



A implementação da modalidade de custeio é um projeto complexo que demanda um profundo conhecimento dos processos internos da empresa. É preciso que a empresa tenha seus processos produtivos bem estruturados para que consiga, através do sistema de custeio, comprovar e recuperar a totalidade de seus créditos lançados em GIA.



<h3 class="wp-block-heading">A complexidade da modalidade de custeio</h3>



O sucesso na implementação da modalidade de custeio depende de uma perfeita sincronia entre diversas áreas da empresa e do suporte de uma assessoria especializada. A formação do crédito e a geração dos arquivos digitais exigidos pela Sefaz envolvem um conhecimento multidisciplinar:



TI - Tecnologia da Informação: Para desenvolver ou adaptar sistemas capazes de extrair e formatar os dados de produção, estoque e fiscais no layout exigido pela portaria CAT 83/09.Análise fiscal e contábil: Para mapear o processo produtivo, identificar corretamente os custos e o ICMS em cada etapa, e garantir a consistência entre as informações contábeis e fiscais;Conhecimento jurídico: Para a correta instrução do processo administrativo, elaborando as petições que demonstram o enquadramento legal do crédito e defendendo os interesses da empresa perante a autoridade fiscal.



Uma vez que o pedido é analisado e homologado (deferido) pela Fazenda Estadual, o saldo credor é oficialmente transformado em crédito acumulado e lançado na conta corrente do sistema e-CredAc. A partir deste momento, o crédito passa a equivaler a dinheiro, com diversas possibilidades de utilização que impactam positivamente o fluxo de caixa:



1. Pagamento de fornecedores: O crédito pode ser transferido para fornecedores paulistas para quitação de compras de matérias-primas, produtos ou serviços;



2. Pagamento de ICMS importação: Utilização para liquidar o ICMS devido no desembaraço aduaneiro de mercadorias importadas pelo estado de São Paulo;



3. Transferência para terceiros: O crédito pode ser vendido para outras empresas paulistas, gerando um recurso financeiro imediato no caixa da empresa cedente;



4. Aquisição de ativos: Compra de bens destinados ao ativo imobilizado, como máquinas e caminhões, utilizando o crédito acumulado.



<h2 class="wp-block-heading">Síntese conclusiva:</h2>



A recuperação do crédito acumulado de ICMS em São Paulo é mais do que uma oportunidade; é uma necessidade estratégica.



O processo administrativo, embora detalhado, oferece um caminho seguro e eficiente para transformar um ativo fiscal ilíquido em recursos financeiros valiosos, desde que obedeça às normas estabelecidas pelo regulamento do ICMS.



Com a reforma tributária no horizonte, a urgência para iniciar este processo é máxima. As empresas que não agirem agora correm o risco real de verem seus créditos, construídos ao longo de anos, simplesmente extintos.



A chave para o sucesso reside em uma condução correta do processo, contando com uma assessoria especializada capaz de integrar as áreas de TI, contábil, fiscal e jurídica para assegurar o correto enquadramento e demonstração à Fazenda das hipóteses e operações geradoras de crédito acumulado previstas no regulamento do ICMS. A hora de transformar o custo do ICMS em caixa é agora, antes da entrada em vigor da reforma tributária e da extinção do ICMS.&nbsp;

O crédito acumulado de ICMS em São Paulo: procedimentos antes da reforma

O inventário extrajudicial no cartório representa uma mudança profunda na cultura sucessória brasileira, conciliando eficiência, transparência e economia



O inventário é um dos momentos mais sensíveis da vida familiar. Quando um ente querido falece, além da dor emocional, surge a necessidade urgente de organizar bens, dívidas e direitos. Tradicionalmente, este processo era marcado por disputas judiciais, lentidão e custos elevados. Mas a modernidade trouxe uma revolução: os inventários extrajudiciais, feitos diretamente no cartório, oferecendo agilidade, segurança e transparência. Vamos entender como funciona, seus limites e impactos práticos.



<h2 class="wp-block-heading">O Que é Inventário Extrajudicial?</h2>



O inventário extrajudicial é o procedimento de partilha de bens realizado fora do Poder Judiciário, diretamente em um cartório de notas, quando todos os herdeiros são capazes e há consenso sobre a divisão. Instituído pelo art. 610 e seguintes do Código de Processo Civil (Lei nº 13.105/2015), este instrumento veio para desburocratizar o processo sucessório.



Enquanto o inventário judicial pode levar anos, especialmente quando há disputa, o cartório proporciona um prazo significativamente menor, geralmente concluindo o procedimento em semanas, dependendo da complexidade dos bens.



Exemplo Real:



Em 2022, a família de um empresário de Presidente Prudente conseguiu realizar o inventário de um patrimônio de R$ 3 milhões em apenas 45 dias no cartório, evitando uma disputa judicial que poderia durar anos e comprometer investimentos já em curso.



<h2 class="wp-block-heading">Requisitos Legais para Inventário em Cartório</h2>



Para que o inventário seja feito extrajudicialmente, a lei exige:



Herdeiros maiores e capazes – menores de idade ou incapazes precisam de representação judicial;



Consenso entre os herdeiros – todos devem concordar com a partilha;



Pagamento do ITCMD – o Imposto de Transmissão Causa Mortis e Doação deve estar quitado;



Assistência de advogado – obrigatório para garantir a segurança jurídica do ato (art. 611, CPC/2015).



O descumprimento de qualquer requisito inviabiliza o inventário extrajudicial, obrigando a via judicial.



<h2 class="wp-block-heading">Vantagens do Inventário em Cartório</h2>



Rapidez: processos que antes demoravam anos podem ser concluídos em semanas;



Redução de custos: taxas cartoriais geralmente são menores que custas judiciais;



Menor burocracia: sem necessidade de audiências e extensa produção de provas;



Privacidade: atos no cartório são menos públicos que ações judiciais.



Essas vantagens tornam o cartório o caminho preferencial para famílias que buscam eficiência e segurança jurídica.



Dica Prática:



Ao planejar um inventário, organize documentos antecipadamente: certidões de óbito, certidões de casamento, escritura de imóveis, extratos bancários e inventários anteriores podem agilizar significativamente o procedimento.



<h2 class="wp-block-heading">Limites e Cuidados</h2>



Nem todo inventário pode ser feito no cartório. Situações que envolvem:



Herdeiros incapazes;



Testamentos contestados;



Disputas sobre bens ou dívidas;



Imóveis em litígio ou com questões registrárias complexas.



Nesses casos, a via judicial continua indispensável, e o cartório apenas poderia intervir após decisão do juiz.



Caso Real:



Um casal proprietário de uma fazenda em Mato Grosso tentou fazer inventário extrajudicial, mas um dos irmãos contestou a validade de um contrato de compra e venda anterior. O cartório se declarou incompetente e o processo teve que ser judicializado, atrasando a partilha por mais de um ano.



<h2 class="wp-block-heading">Procedimento Prático no Cartório</h2>



Escolha do cartório: deve ser de notas, localizado na circunscrição onde há bens imóveis;



Reunião com o advogado: levantamento completo de bens, dívidas e herdeiros;



Cálculo do ITCMD: cada estado possui alíquota própria (SP, por exemplo, 4% sobre o valor do patrimônio);



Elaboração da escritura: documento formalizando a partilha, assinado por todos os herdeiros;



Registro nos órgãos competentes: imóveis no cartório de registro de imóveis, veículos no Detran, e contas bancárias conforme instruções de cada instituição.



<h2 class="wp-block-heading">Conclusão</h2>



O inventário extrajudicial no cartório representa uma mudança profunda na cultura sucessória brasileira, conciliando eficiência, transparência e economia. Contudo, exige organização prévia, consenso entre herdeiros e orientação jurídica adequada. Para famílias com patrimônio relevante, o cartório pode ser o atalho seguro para transformar o luto em um planejamento sucessório ágil, evitando conflitos judiciais e preservando legados.



Bibliografia



BRASIL. Código de Processo Civil. Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/L13105.htm⁠�.



CARTÓRIOS DE NOTAS DO BRASIL. Inventário e Partilha Extrajudicial. Disponível em: https://www.cartorio24horas.com.br/inventario⁠�.



GAGLIANO, Pablo Stolze; PAMPLONA FILHO, Rodolfo. Novo Curso de Direito Civil – Sucessões. São Paulo: Saraiva, 2020.



THEODORO JÚNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. Rio de Janeiro: Forense, 2019.

A QUESTÃO SOCIAL BRASILEIRA NO PENSAMENTO DURKHEIMIANO

Diego Pio

O que está destruindo os líderes modernos? Com Carlos Hoyos | Café com ADM #495

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