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Max Weber (1864-1920) foi um sociólogo e jurista alemão, um dos mais importantes intelectuais do final do século XIX e inicio do XX, considerado um dos fundadores da Sociologia. Dedicou-se a vários estudos sobre Sociologia da Religião e entre suas principais obras estão &#8220;A Ética Protestante e o Espírito do Capitalismo&#8221; e &#8220;Economia e Sociedade&#8221;, onde ele fala sobre os três tipos ideais de autoridade.
Poder, Dominação e Legitimação
Muitas pessoas consideram Poder e Dominação como sinônimos, entretanto tais conceitos possuem apenas uma ligação e, portanto, diferem entre si. Assim sendo, diz-se do Poder como sendo a capacidade de induzir ou influenciar o comportamento de outra pessoa, seja utilizando-se de coerção, manipulação ou de normas estabelecidas, ao passo que Dominação (ou Autoridade) é o direito adquirido de se fazer obedecido e exercer influência dentro de um grupo, podendo fundamentar-se, como motivo de submissão, em tradições e costumes institucionalizados, qualidades excepcionais de determinados indivíduos, afeto, interesses ou regras estabelecidas racionalmente e aceitas por todos.
Muitos autores, dentre eles o próprio Weber, a consideram como uma probabilidade de exercer Poder, pois, para tanto, não basta a si somente os motivos citados anteriormente, mas, numa relação entre dominador e dominados, também um apoio em &#8220;bases jurídicas&#8221;, onde surge a Legitimação, ou seja, aquilo que vai possibilitar a crença dos dominados de que a Dominação é legítima, sendo, portanto, fundamental ao seu exercício. Assim, Autoridade é o estado que permite o uso de certo Poder, mas que, para tanto, necessita de preceitos que, segundo Weber, estão ligados &#8211; em seu estado ideal &#8211; a uma estrutura social e a um meio administrativo diferente para cada um dos três tipos para ser legitimada.
Os Três Tipos de Dominação segundo Max Weber
Em sua obra &#8220;Economia e Sociedade&#8221;, publicada dois anos após seu falecimento por sua esposa, Weber classifica a Autoridade em três tipos, dependendo principalmente das bases da Sociedade em questão, ou seja, das bases de sua legitimidade:
Racional-Legal: origina-se de regras, estatutos e leis sancionadas pela Sociedade ou Organização. Tais regras definem a quem obedecer e até quando obedecer, tornando possível a aceitação, por parte dos subordinados, de um superior devido uma consciência de que este tem direito de dar ordens, ou seja, reconhecem que a Autoridade está no cargo ocupado e não na pessoa que o ocupa, que só pode exercer a Dominação dentro dos limites estabelecidos pelo cargo ocupado.
Sendo assim, a associação dominante é eleita ou nomeada pelas leis e regras definidas por todos, com a idéia básica de que qualquer direito pode ser criado ou modificado mediante um estatuto sancionado corretamente, ou seja, que leve em consideração as necessidades de todos os envolvidos, e os subordinados são membros da associação. Aqui o poder é impessoal, obedecendo-se à regra estatuída e não à pessoa, a administração é extremamente profissional e também está subordinada ao estatuto que a nomeou, não possui influência pessoal e/ou sentimental e seu funcionamento tem por base a disciplina do serviço.
As nomeações obedecem a exigências e competências profissionais para a atividade de um cargo, são baseadas em contratos de serviço, recebem um pagamento fixo de acordo com o cargo ocupado e possuem iguais chances de ascensão de acordo com as regras pré-estabelecidas. Logo, conclui-se que esta forma de Autoridade nos remete diretamente às instituições burocráticas, onde quem ordena é dito superior e os que obedecem são os profissionais, e que tal Dominação só foi possível com a consolidação do Sistema Capitalista de Produção, que realizou a transição de uma Sociedade baseada em valores (tradicional) para uma orientada para objetivos, com regras e controle racional dos meios para atingir os fins. Exemplos: empresas capitalistas privadas, a estrutura moderna do Estado, forças armadas, etc.
Tradicional: tem como base de legitimação, e de escolha de quem a exercerá, as tradições e costumes de uma dada sociedade, personificando as instituições enraizadas no seio desta sociedade na figura do líder. Acredita na santidade das ordenações e dos poderes senhoriais, em um &#8220;estatuto&#8221; existente desde o principio, com o poder emanando da dignidade própria, santificada pela tradição, do líder, de forma fiel.
Neste tipo, quem ordena é o senhor e quem obedece são os súditos, as regras são determinadas pela tradição, é regida pela honra e a boa vontade do senhor, que é considerado justo, e há uma prevalência dos princípios de equidade material em detrimento dos formais na atividade administrativa. Exemplos: a dominação patriarcal (tipo mais puro dessa dominação), uma aldeia indígena, a monarquia, os despotismos, o Estado Feudal, etc. 
Carismática: etimologicamente, é aquela apoiada na devoção a um senhor e a seus dotes sobrenaturais (carisma). A influência só é possível devido qualidades pessoais, tais como faculdades mágicas, revelações, heroísmo e poder intelectual ou de oratória, com depósito de confiança em alguém que é visto como um herói, santo, salvador ou exemplo de vida, extinguindo-se quando há perda de credibilidade ou quando as virtudes que geravam tal influência sofrem desgaste, em outras palavras, a Dominação só dura enquanto há carisma. Nesta, quem ordena é visto como líder e os dominados são considerados apóstolos, discípulos, pupilos, seguidores, fãs, etc.
O poder é pessoal, ou seja, obedece-se a pessoa por suas qualidades excepcionais e não por uma posição ocupada por ela formalmente ou por uma dignidade advinda das tradições. Este tipo de autoridade não deriva do reconhecimento, por outro lado, o reconhecimento e a fé são considerados deveres. Desconhece o conceito de competência ao nomear seu quadro administrativo sem considerar qualificações profissionais e também o de privilégio ao desconsiderar os costumes. Aqui o dominador é visto pelo dominado como alguém que possui uma missão a ser executada na Terra e, portanto, não necessita de regras e pode ser considerado como acima de toda lei imposta, pois necessitaria apenas de suas qualificações carismáticas para cumprir seus desígnios.
Desprende-se da tradição devido à revolução ou renovação que o líder anuncia e a aceitação de suas ordens é de caráter obrigatório, desde que outra, também de origem carismática, não se oponha, quando há uma disputa entre líderes, onde somente a comunidade e a força do carisma de ambos, que será comparada e mensurada, irão decidir de qual lado está a &#8220;verdade&#8221;. Este tipo de Autoridade é um dos maiores impulsores das revoluções pela qual a humanidade passa, entretanto, por ser extremamente pessoal, tende a ser autoritário em sua forma mais pura. Exemplos: grandes demagogos, heróis guerreiros, profetas, Fidel Castro (na época da Revolução Cubana), Antônio Conselheiro, Gandhi, Jesus Cristo, Adolf Hitler, etc.
Conclusão
O objetivo da palestra proferida foi explicar os tipos de autoridade descritos por Weber em seu trabalho, entretanto é interessante ressaltar que os três tipos expostos são ideais, não no sentido de que deveriam ser estes os existentes na realidade, mas no sentido de serem projeções &#8220;utópicas&#8221; que não podem ser encontradas de forma pura na realidade, apresentando-se, freqüentemente, combinados.
O propósito de Weber, e que estendo a esta palestra, era fazer uma construção intelectual, exagerando alguns aspectos da realidade, possibilitando uma melhor compreensão da Sociedade em que vivemos. Logo, acredito ser importante atentar para os pontos descritos e verificar qual tipo de Dominação predomina nos meios em que vivemos (escola, empresa, igreja e todas as organizações sociais das quais fazemos parte), podendo, portanto, melhorar nossa convivência ao possibilitar a criação de mecanismos de adequação ou de mudança quando necessário.
Também acredito importante criarmos um senso crítico com relação às bases da legitimidade de nossas relações de Dominação, seja como dominante ou dominado, para possibilitarmos o nosso desenvolvimento, livrando-se de Dominações que freiem nosso crescimento, e, também, dos outros, adequando nossa forma de dominar da melhor forma para que todos possam se fortalecer com ela.
Bibliografia
<ul>
<li>MAXIMINIANO, Antonio Cesar Amaru. Teoria geral da Administração: da escola científica à competitividade na economia globalizada. 2 ed.-São Paulo: Atlas, 2000, Capítulo 3.</li>
<li>MOTTA, Fernando Cláudio Prestes; VASCONCELOS, Isabella Gouveia de. Teoria Geral da Administração. 3 ed.rev.-São Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2006. Capítulo 5.</li>
<li>WEBER, Max. Os Três Tipos Puros de Dominação Legítima. Tradução de Gabriel Cohen. Rio de Janeiro: VGuedes Multimídia, 2008.</li>
</ul>

Max Weber e os três tipos puros de dominação legítima

Entenda como o pensamento weberiano sobre os tipos ideais de dominação e a aplicação desses conceitos na vida cotidiana

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Na atualidade, o trabalho ocupa a maior parte do tempo das pessoas, que acabam por reclamarem da insuficiência de tempo para dedicação à família, à religião ou ao lazer, por exemplo. Nesse contexto, o planejamento apresenta-se como solução, pois este é a busca de soluções criativas e inovadoras por meio do uso do pensamento antes da execução da ação, não pretendendo prever o futuro, mas buscando definir antecipadamente as ações a serem tomadas para alcance dos objetivos traçados, uma vez que as pessoas não podem administrar o tempo, mas podem administrar as atividades que serão realizadas durante esse tempo.
 
Para possibilitar a realização do planejamento, são necessários quatro itens essenciais: objetivos (o que se deseja), ações (o que vai ser feito para alcançar os objetivos definidos), responsáveis (definição dos nomes das pessoas incumbidas de executar as ações definidas) e prazos (definição da data e horário limite para execução das ações). Além desses quatro itens considerados essenciais, um processo de planejamento também exige método (do grego meta = além + hodos = caminho), que é a ação que leva ao alcance dos objetivos estabelecidos e da mudança desejada, e flexibilidade, que considera o nível de exigência dos interessados no planejamento e as contingências de cada situação, tornando necessárias, em diversas situações, negociações que possibilitem a tomada de medidas pautadas no consenso entre as partes envolvidas.
Todos estes itens serão definidos durante as etapas de elaboração do planejamento, que são:
a. Identificação do problema;
b. Definição dos objetivos e metas a serem alcançados;
c. Estabelecimento das ações necessárias ao alcance dos resultados desejados, com clara definição dos responsáveis e dos prazos iniciais, parciais e finais de cada ação;
d. Definição dos recursos necessários para alcance do resultado almejado, com estabelecimento das formas de obtenção destes;
e. Implementação das ações necessárias, iniciando-se pelas ações prioritárias e que dependem apenas dos recursos já disponíveis;
f. Acompanhamento da evolução das ações implementadas, verificando-se a adequação aos prazos;
g. Identificação e replanejamento do que precisa ser alterado para alcance dos resultados desejados; e
h. Avaliação e divulgação dos resultados obtidos, verificando-se as etapas onde houve falhas para possibilitar ações corretivas ou, em caso de alcance dos resultados desejados ou superação das expectativas, reconhecimento dos méritos pelo alcance dos resultados.
Importante citar que o planejamento deve levar em consideração os objetivos e ações prioritárias, sendo prioridade definida como aquilo que deve vir em primeiro lugar, podendo ser estabelecida por meio da verificação do impacto que o não alcance de um objetivo ou a não execução de uma ação causará no resultado. Além disso, também é interessante ser citado que um planejamento deve ter bem definido aquilo que não pode ser ou que não se pretende realizar, entretanto tais pontos devem ser revisados periodicamente, uma vez que o planejamento não é um um processo imutável.
Além de tudo o que foi exposto, vale ressaltar que o planejamento pode ser realizado indidualmente ou em grupo, sendo que este fator será definido de acordo com a necessidade apresentada e recursos disponiveis. Assim, o planejamento individual tem como característica maior rapidez, entretanto o planejamento em grupo apresenta tendência de possuir maior consistência e qualidade quando seus integrantes estão direcionados ao mesmo foco, pois possibilita superação das limitações individuais de raciocínio e análise sob diversos enfoques.
 
(Texto baseado no conteúdo ministrado pelo Prof. M. Sc. Josué A. Monteiro Azevedo na oficina "Planejamento: uma ferramenta para a Qualidade de Vida" durante a programação da XI Semana Acadêmica de Administração da Faculdade Ideal (FACI) e publicado originalmente em http://migre.me/3tiz3 no dia 5/10/10)

Uma breve apresentação sobre planejamento

<div>RESUMO:</div>
 
O mundo vem apresentando sinais de que a ação humana está degradando de forma cada vez mais nociva os seus recursos naturais e com isso passa-se a cobrar da sociedade atitudes que possam solucionar estes problemas. Sabe-se que a humanidade é cada vez mais dependente do consumo desses recursos e que o esgotamento dos mesmos trará sérios problemas em diversos campos, colocando em risco a nossa própria existência. O desafio agora é procurar meios de continuar com o nosso modo de vida sem causar tantos impactos ao nosso meio-ambiente, ou seja, usar os recursos do planeta de forma consciente garantindo que as próximas gerações também possam usufruir destes. Por isso que é importante definir o papel de cada segmento social para ajudar na solução desses problemas. PALAVRAS-CHAVE: 
DEMOCRACIA, ENERGIA, DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL. 1.	INTRODUÇÃO 
No final do século XX, questões ambientais passam a ser tratadas num âmbito cultural e político. Isso se deve ao fato da sociedade iniciar uma percepção de que a degradação e o esgotamento dos recursos naturais e energéticos são ameaças reais que podem resultar em um colapso mundial. Com isso, inicia-se uma conscientização e engajamento de diversos setores da sociedade com objetivo de buscar soluções para os problemas já existentes e adotar políticas e medidas para um desenvolvimento comprometido com o futuro do planeta. 
Tal quadro nos leva a refletir sobre o papel da gestão organizacional nesse contexto, onde a humanidade presencia catástrofes e crises ambientais provenientes de anos de descaso e agressão à natureza. 
2.	NÚMEROS DE UMA REALIDADE 
De acordo com a Organização das Nações Unidas (ONU), a energia renovável ocupa 4,5% do total da produção energética mundial, um aumento de 1,3% em relação ao ano de 1971. Dessa percentagem, a energia hidrelétrica constitui a maior parte, entretanto sua exploração em grande escala pode provocar impactos ambientais e sociais negativos, gerando embates entre interesses de diferentes segmentos sociais, como os que ocorrem em torno da construção da hidrelétrica de Belo Monte/PA. 
Porém, mesmo tendo fontes de energia renovável com grande potencial de crescimento, o mundo ainda é muito dependente do consumo de combustíveis fósseis e continua emitindo grandes quantidades de gás carbônico (CO2), gerado após a queima desses combustíveis e principal causador do Efeito Estufa e do aquecimento global. Enquanto energias “limpas”, como a eólica e a solar, respondem por apenas 0,02% da oferta global, a emissão de CO2 aumentou cerca de 20% em relação aos índices de 1990 na América do Norte, por exemplo. 
Apesar dos apelos realizados na Convenção Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas em 1992 e do famigerado Protocolo de Kyoto de 1997, visando à estabilização e redução das emissões de CO2, verificou-se que essas emissões continuam crescendo, com o continente asiático, devido ao tamanho de sua população e seu constante crescimento econômico, e a América do Norte como principais responsáveis por essa elevação. Em contrapartida, as emissões diminuíram nos países da ex-União Soviética, devido à crise e à reestruturação econômica, e permaneceram estáveis na Europa, mas ainda não atingiram níveis desejados. Só para ilustrar a situação, os Estados Unidos emitem dez vezes mais CO2 do que países emergentes, como o Brasil, e se recusaram a assinar os termos do Protocolo de Kyoto, inviabilizando a eficácia de sua implementação. Outro dado que deve ser considerado é que, em 2000, de todos os países que participaram da Convenção e se dispuseram a assinar o Protocolo, apenas Alemanha, Reino Unido e Luxemburgo atingiram níveis de emissão menores do que em 1990. 
Enquanto o mundo não diminui suas emissões de gases causadores do Efeito Estufa, verificam-se cada vez mais sinais de mudanças climáticas e projeções nada animadoras. Sabe-se que desde 1900 a temperatura da superfície terrestre aumentou aproximadamente 0,6° celsius; estima-se que o nível do mar está aumentando numa proporção de 1cm por década e que a espessura do gelo do mar Ártico diminua 1% por ano. Tufões, ciclones, furacões e fenômenos como o El Niño e as secas na Ásia, África e, principalmente, na região amazônica serão mais frequentes e intensos. 3.	TECNOLOGIA NO MONITORAMENTO AMAZÔNICO 
Sabe-se o quanto é importante a preservação da Amazônia para manutenção do equilíbrio natural em escala mundial, e é por isso que órgãos como o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Renováveis (IBAMA), Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE) e Ministério do Meio Ambiente (MMA) estabeleceram parcerias que resultaram em sistemas de monitoramento do bioma amazônico em território brasileiro utilizando sistemas de radar e de sensoriamento remoto. Assim, surge em 1988 um sistema de detecção de desmatamentos conhecido por PRODES, que calcula as taxas anuais de desflorestamento da Amazônia Legal e é utilizado para o planejamento de ações em longo prazo. No ano de 2004 o IBAMA passa a receber, de 15 em 15 dias, dados repassados pelo INPE e gerados por um outro sistema de monitoramento, o sistema de Detecção de Desmatamentos em Tempo Real (DETER), que utiliza sensores com alta frequência de observação para reduzir as limitações da cobertura: 
(a)	o sensor MODIS a bordo dos satélites TERRA e ACQUA (NASA), com resolução espacial de 250m e frequência de cobertura nacional de três a cinco dias; 
(b)	o sensor WFI a bordo do CBERS-2, com resolução espacial de 260m e frequência de cobertura de cinco dias. 
Percebe-se que há uma grande frequência de observação, o que permite ao DETER fornecer informações periódicas sobre desmatamentos. Contudo, não é objetivo desse sistema estimar a área total desmatada, para tanto o INPE utiliza imagens de melhor resolução dos sensores TM/LANDSAT (30m) e CCD/CBERS (20m), usadas no PRODES, e sim detectar focos de desmatamento pelo Centro de Monitoramento Ambiental do IBAMA (CEMAM), possibilitando uma atuação mais rápida da fiscalização e permitindo interrompe-los no seu curso. 
O CEMAM processa imagens e informações geradas pelo sensoriamento dos satélites LANDSAT-5, MODIS e GOES, gerando polígonos das áreas de desmate e verificando focos de calor. Entretanto, a grande quantidade dessas informações são obtidas de maneira individual e desintegrada, sendo potencializadas com a atuação da Coordenação de Monitoramento Ambiental, que analisa tecnicamente os dados gerados e faz uma integração entre os diferentes sistemas do IBAMA. Parte dessas informações é acessada diretamente pelo Sistema de Informação Ambientais (SISCOM), que compartilha informações georreferenciadas geradas pelos órgãos governamentais, possibilitando ao usuário construir mapas, fazer sobreposições e consultar o banco de dados ativando o nível de informação desejada. Outras informações podem ser obtidas em sistemas de interface web, como os de autorização de utilização de produtos de origem florestal (SIPROF), de comércio de produtos florestais em nível nacional (DOF) ou através de solicitação formal de outras instituições públicas com justificativa de motivos quando tratar-se de informações restritas, possibilitando um desenvolvimento sustentável, transversalidade e controle social da proteção e conservação dos biomas brasileiros. 4.	DEGRADAÇÃO AMBIENTAL VERSUS DEMOCRACIA 
Numa Democracia, estabelecem-se padrões de vida que devem ser comuns a todos os indivíduos de uma determinada sociedade. Tais padrões visam o desenvolvimento sadio do cidadão, o qual não pode ocorrer por completo sem ar puro, água potável, alimentos, luz e calor em medidas certas e uso pacifico do patrimônio comum da humanidade (inserido neste os recursos naturais), entre outras condições. A própria Constituição Federal nos diz, em seu Art. 225, que “todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial a qualidade de vida, impondo-se o Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações”. 
Agredir a natureza é, portanto, ferir Direitos Humanos, diluir a qualidade de vida, comprometer a saúde, o bem estar, a sustentabilidade e a própria existência dos cidadãos. Outro ponto afetado pela degradação ambiental na Democracia é a equidade entre os seus membros, uma vez que ocorre a vigência de interesses particulares de uma parcela de privilegiados que, por suas influências, recebem bônus pelo desperdício e degradação gerados pela implementação de determinados projetos, com distribuição de ônus entre as partes menos favorecidas. 
Assim, degradar a natureza fere princípios democráticos, o que obriga a sociedade contemporânea conscientizar-se sobre o papel de cada segmento que a compõe, garantindo a proteção da natureza e, principalmente, de seus Direitos. 5.	O PAPEL DA GESTÃO AMBIENTAL 
Todos têm sua parcela de responsabilidade nesse quadro, e é por isso que segmentos da sociedade, tais como Organizações Não Governamentais (ONG’s), órgãos públicos de proteção ambiental, agências regulamentadoras de atividade, consumidores e comunidades vizinhas cobram das grandes organizações a adoção e aperfeiçoamento de sistemas de gestão ambiental. 
É por meio dessa influência que a concessionária de energia elétrica do Pará (REDE Celpa), por exemplo, desenvolve ações, projetos e programas de investimento ambiental com objetivo de atender à legislação vigente, aperfeiçoar seu relacionamento com clientes e comunidades vizinhas às suas unidades e promover um desenvolvimento sustentável. Para tanto, a Celpa fecha parcerias com seus fornecedores e com órgãos públicos, como a Secretaria Executiva de Ciências, Tecnologia e Meio Ambiente (SECTAM), e mantém um elo com o cliente e o Poder Concedente, conhecido como Conselho de Consumidores, que tem a função de receber opiniões dos diversos tipos de consumidores que a empresa atende e passar aos mesmos informações sobre o que está sendo implementando em termos de gestão ambiental. 
Todas essas parcerias resultaram em projetos ambientais, como o de Recuperação do Rio Apeú, que promove a recuperação ambiental, social e econômica desse rio, o de Revegetação do Parque Ambiental de Belém, o de Gestão de Resíduos, o de Avaliação Preliminar de Passivos Ambientais, além da implementação do Sistema de Gestão Ambiental compatível com os padrões internacionais ISO 14001 e OHSAS 18001. 
Todos esses projetos são gerenciados pela Assessoria de Meio Ambiente da REDE e constituem a forma pela qual a empresa busca um bom relacionamento com os diversos setores da sociedade e contribui com sua parcela de responsabilidade sócio-ambiental para realizar, assim, uma promoção de sua imagem como empresa com desenvolvimento sustentável perante comunidade, consumidores, fornecedores e órgãos públicos, adquirindo prestigio e diferenciação ante seus concorrentes. 
CONCLUSÃO 
A sociedade busca uma solução para toda degradação que provocou à natureza. Por isso, torna-se necessária a participação de todos seus segmentos na proteção e promoção do reequilíbrio natural. Para tanto, as organizações devem assumir sua parcela de responsabilidade e adotar gestões ambientais que lhe possibilitem promover um desenvolvimento sustentável e responsável. Só com a união dos segmentos integrantes da sociedade, direcionando seus esforços para um mesmo ponto de desenvolvimento social, tecnológico, educacional e econômico, mas de forma sustentável e não predatória como vem sendo observado nos últimos anos, o planeta pode sonhar com um futuro para as próximas gerações. REFERÊNCIAS 
•	ALTVATER, Elmar. O preço da riqueza: Pilhagem ambiental e a nova (des)ordem mundial. São Paulo, UNESP, 1995. 
•	GIDDENS, Anthony. O mundo em descontrole: o que a globalização está fazendo de nós. Rio de Janeiro: Record, 2000 
•	Http://www.espacoacademico.com.br/071/71ruscheinsky.htm (Acessado em 2/7/2008) 
•	Http://www.gruporede.com.br/celpa/responsabilidade.asp (Acessado em 2/7/2008) 
•	Http://www.ibama.gov.br/monitoramento-ambiental/index.php/amazonia/ (Acessado em 30/6/2008) 
•	Http://www.ibama.gov.br/monitoramento-ambiental/index.php/informacoes-ambientai (Acessado em 30/6/2008) 
•	Http://www.ibama.gov.br/monitoramento-ambiental/index.php/portal-florestal (Acessado em 30/6/2008) 
•	Http://www.ibama.gov.br/monitoramento-ambiental/index.php/servicos/centro-de-monitoramento-ambiental (Acessado em 30/6/2008) 
•	Http://www.johannesburgsummit.org (Acessado em 5/7/2008) 
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ENERGIA E MEIO AMBIENTE: IMPACTOS E PROPOSIÇÕES PARA A GESTÃO ORGANIZACIONAL.

90% das empresas antecipam impactos em suas operações e 66% preveem aumento de investimentos em tecnologia para se adaptarem a jornada de transição fiscal do país



Aprovada por meio da Emenda Constitucional nº 123/23, a Reforma Tributária inaugura um novo capítulo na dinâmica de apuração, fiscalização e gestão de processos fiscais no ambiente de negócios brasileiros. Ao mesmo tempo, em que se pesem seus potenciais ganhos em termos de simplificação e transparência de nosso sistema, não há dúvidas de que a reforma traz consigo impactos que vão muito além das alíquotas definidas para o IVA Dual que passa a ser aplicado no país já a partir de 2026.



Como se sabe, no ano que vem entram em vigor com percentuais de 0,9% para a Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) e 0,1% para o Imposto sobre Bens e Serviços (IBS).



Essas alíquotas, residuais neste primeiro momento, no entanto, não devem iludir os empresários: mais do que um custo tributário, o verdadeiro peso nesse início da jornada de transição do país estará no investimento operacional necessário para a devida adaptação ao novo modelo.



Esse ponto é reforçado, por exemplo, por uma pesquisa recente da Thomson Reuters a qual indica que 90% das empresas veem um impacto de médio a muito alto em suas operações para que possam se adaptar às diretrizes da Reforma Tributária.



E esse impacto passa também pelo aumento de custos, com 66% dos entrevistados entendendo que o investimento em soluções de gestão tributária deve ter crescimento no período de seis meses e dois anos – expansão que deverá se manter nos próximos nove anos para mais de 40% das empresas.



Ou seja, mais do que pensar no peso das alíquotas do CBS e do IBS nesse primeiro momento, o que se impõe às organizações é a necessidade de repensar processos, sistemas e estruturas para lidar com um cenário de regras em mutação. E esse movimento, naturalmente, não vem sem custos.



Ato contínuo, a complexidade do período de transição não decorre apenas da mudança legislativa em si, mas da simultaneidade de dois sistemas convivendo por quase uma década.



Entre 2026 e 2033, empresas terão que operar com o regime antigo e, em paralelo, implementar gradualmente as regras do novo modelo. Esse duplo esforço tende a aumentar consideravelmente os investimentos em tecnologias capazes de se adaptar a regras de modo contínuo que, aliás, ainda estão sendo desenhadas; ao mesmo tempo em que coordenam as exigências atuais, de modo que possam aproveitar créditos e atuar em conformidade com o antigo regime.





Nesse pacote, entram ainda os custos com treinamento de equipes e consultorias especializadas para garantir que não haja falhas no cumprimento das obrigações conjuntas. Não por acaso, a pesquisa da Thomson Reuters também indica que 62% das empresas esperam um crescimento dos investimentos em atualizações de processos e consultoria externa, ao passo que 51% preveem um aumento de custos em treinamento de colaboradores nos próximos seis meses.



Dentro desse contexto, a jornada de digitalização das empresas também tende a ser acelerada. Negócios que ainda operam com sistemas fragmentados ou manuais sentirão mais intensamente o peso da transição. Isso porque a Reforma não se resume a ajustar planilhas: ela exigirá integração de dados, parametrizações sofisticadas e capacidade de gerir regras em tempo real.



É nesse ponto que reside o paradoxo da Reforma. O discurso oficial enfatiza simplificação e transparência, e, de fato, no longo prazo, os benefícios podem ser palpáveis. No entanto, até que esse horizonte seja alcançado, a curva de aprendizado trará inevitavelmente custos e riscos. Estamos, assim, diante de um cenário em que a questão operacional se sobrepõe, neste momento, à discussão puramente dos custos fiscais.



Isso significa, por fim, que o impacto da Reforma não será uniforme. Grandes organizações, mais estruturadas e com recursos para absorver investimentos em tecnologia e assessoria, estarão em posição de vantagem. Pequenas e médias empresas, por outro lado, sentirão com mais força os custos de adaptação, o que pode gerar um novo tipo de desigualdade competitiva.



Esse olhar não invalida os possíveis ganhos da Reforma Tributária, mas busca frisar a necessidade de um possível apoio a uma parcela importante do mercado para que a adaptação ao novo sistema fiscal do país ocorra de modo mais equilibrado.



Ao mesmo tempo, para as organizações, cabe agir desde já, repensando processos e buscando caminhos estratégicos para que os custos operacionais da Reforma não se transformem em obstáculos competitivos. A promessa de simplificação pode até se concretizar, o desafio agora é se integrar com inteligência a maior transição fiscal do século.

O custo operacional da Reforma Tributária

Do mesmo jeito que um “empurrão invisível” enche o carrinho sem você perceber, ele também pode empurrar decisões importantes para o limbo



Você só queria pilhas.



Saiu com um kit de shampoo, dois pacotes de bolacha, uma caixa de ovos… e ainda pescou um Trident na gôndola do caixa.



Já aconteceu com você?



Pois é. Às vezes o desvio acontece no corredor do mercado. Outras, na sua vida financeira.



Do mesmo jeito que um “empurrão invisível” enche o carrinho sem você perceber, ele também pode empurrar decisões importantes para o limbo.&nbsp;



Tipo aquela ideia de começar a poupar para a aposentadoria, que vive sendo adiada. Não porque você não quer, mas porque o caminho até lá parece feito de senhas, formulários e burocracias.



Se isso soa familiar, saiba: você já foi alvo de um sludge. E nem percebeu.



Mas nem todo empurrão invisível é armadilha. Quando usado do jeito certo, ele pode ser exatamente o que faltava para uma boa decisão sair do papel. É disso que trata o nudge.



Quer ver um exemplo?&nbsp;



Em alguns prédios, a sinalização para a escada é colocada em destaque, com setas e cores chamativas. Um ajuste que aumenta as chances de alguém optar pelos degraus em vez do elevador.



Não há regra ou alarde. Apenas uma pequena alteração no ambiente que influencia o comportamento sem tirar a liberdade de ninguém.



<h2 class="wp-block-heading">Mas afinal, o que são esses “empurrões”?&nbsp;</h2>



Imagine observar o comportamento das pessoas por décadas e perceber que, mesmo diante de escolhas simples, elas frequentemente tomam decisões ruins.



Foi exatamente isso que os economistas Richard Thaler e Cass Sunstein fizeram.&nbsp;



Ao estudar como as pessoas escolhem no mundo real, fora dos modelos perfeitos da economia clássica, encontraram um problema crônico: decisões ruins não nascem da falta de informação, mas da forma como as opções são apresentadas.



A partir disso, propuseram uma mudança sutil, mas eficaz:



Em vez de tentar consertar o ser humano, que tal ajustar o ambiente em que ele interage?&nbsp;



Assim surgiu o conceito de nudge (empurrão), uma mudança discreta no design que dá um empurrãozinho para que você tome uma decisão melhor.



Segundo Thaler e Sunstein, um nudge é qualquer mudança no ambiente que ajuda a influenciar uma decisão de forma previsível, sem restringir sua liberdade de escolha e sem precisar de recompensas ou punições.



A intenção é clara: facilitar o caminho certo e deixar o errado acessível (só que com um pouco mais de atrito).



Mas se o nudge abre portas, o sludge faz o contrário. Ele tranca. Ou pelo menos emperra a maçaneta.



O termo sludge surgiu quando os próprios pesquisadores notaram que os empurrões usados para ajudar também podiam ser usados para atrapalhar.



E pior. Em muitos casos, não por descuido, mas por interesse.



Sludge é quando o ambiente é desenhado para dificultar uma decisão ou atrasar uma ação que deveria ser simples.&nbsp;



O nome (do inglês, lama) faz justiça.&nbsp;



Em vez de empurrar, o sistema puxa para trás. Com atrito, obstáculos, burocracias.&nbsp;



É o cancelamento de serviço de telefonia que exige três ligações, senha, espera longa e uma desculpa cínica de que “este não é o tipo de experiência que prezamos”;&nbsp;



É o aplicativo que oculta a opção mais vantajosa sob cinco camadas de menus;



É o contrato que esconde informações em letras miúdas no rodapé da página, e por aí vai…



A lógica aqui também é previsível: quanto mais cansativo o processo, menor a chance de a pessoa insistir.&nbsp;



Ou quanto mais confuso o caminho, maior a probabilidade de ela desistir. Mesmo que isso signifique perder dinheiro.



O sludge não impede. Só complica. E, muitas vezes, é exatamente esse o objetivo.&nbsp;



E agora, vem a pior parte:



<h2 class="wp-block-heading">É impossível passar ileso!</h2>



Já percebeu como é fácil fazer uma aposta esportiva no celular? Dois cliques e o seu dinheiro está em jogo.&nbsp;



Agora tente investir em uma previdência privada no seu aplicativo do banco. Boa sorte em achar o caminho.



Essas diferenças não são acidente. Fazem parte do design que molda seu comportamento todos os dias. E é exatamente aí que entram os nudges e sludges.



Esses empurrões atuam sobre os <a href="https://evandrocanello.com.br/por-que-e-tao-dificil-deixar-ir-uma-explicacao-racional?">vieses cognitivos</a>, padrões automáticos de pensamento que usamos para tomar decisões rápidas.&nbsp;



Um dos mais comuns é o viés do presente: a tendência de priorizar o agora e deixar o futuro pra depois. É ele que faz você gastar com o que traz prazer imediato (roupas, celular) e adiar o que exige paciência, como guardar dinheiro para a aposentadoria.



Outro bem conhecido é o efeito manada, que nos leva a repetir o comportamento da maioria como se fosse um caminho comprovadamente seguro.&nbsp;



Já a aversão à perda é aquele impulso que faz a dor de perder cinquenta reais parecer maior do que a alegria de ganhar cem.&nbsp;



Na prática, é deixar o dinheiro parado na poupança, mesmo sabendo que há opções melhores, só pra não enfrentar a sensação desconfortável de abrir mão do que já está ali.



Esses vieses funcionam como atalhos mentais. E é exatamente por esses atalhos que os nudges e sludges sabem trafegar muito bem.



O resultado dessas influências é instantâneo e praticamente impossível de ser ignorado.



Duvida? Veja só o exemplo que usei no início do texto: você entra no mercado pra comprar uma coisa e sai com doze. O que aconteceu? Você caiu num sludge camuflado em um ambiente de compras.&nbsp;



E a coisa só piora: seus filhos também são atingidos diretamente.



Ou você nunca se perguntou por que diabos tem gôndolas de doces na fila do caixa que nunca medem mais que um metro e meio?



Isso é sludge agindo, porque o ambiente foi pensado para sabotar a sua atenção.&nbsp;



Você está na fila, distraído, esperando o caixa liberar. De repente, aquele chocolate aparece na altura perfeita do seu campo de visão. Ou melhor, no campo de visão do seu filho, que está ali ao lado, no nível exato da gôndola. O apelo visual é direto, quase impossível de recusar.&nbsp;



E agora, me explica: como negar um doce para uma criança entediada, enquanto ela aguarda impaciente por longos minutos na fila?&nbsp;



Não é à toa que é comum ver criança dando chilique na frente do caixa. E as pobres sequer têm culpa. Tudo ali foi desenhado pra favorecer o impulso e dificultar o controle… cada detalhe.



Mas nem só de obstáculos vive o design de escolhas.&nbsp;



Alguns empurrões jogam a favor, como a inscrição automática em planos de aposentadoria, que aumenta a adesão simplesmente por já vir como padrão.&nbsp;



Ou o adesivo com o desenho de uma mosca colado no vaso sanitário masculino no aeroporto de Amsterdã, que melhorou a pontaria e reduziu a sujeira em 60%.&nbsp;



<figure class="wp-block-image size-large"><img src="https://cms-prd.administradores.dev/app/uploads/2025/09/image-1-1024x686.jpg" alt="" class="wp-image-421607"/></figure>



Perceba que não há instruções ou qualquer publicidade, apenas um detalhe no lugar certo.



<h2 class="wp-block-heading">Mais nudges, menos sludges&nbsp;</h2>



Sabia que você também pode usar isso a seu favor? Aplicar nudges dentro de casa é mais simples do que parece.&nbsp;



Por exemplo, deixar as frutas à vista sobre a mesa em vez de escondidas no fundo da geladeira, ou colocar os alimentos que quer evitar em prateleiras menos acessíveis da despensa.



E outra: quer reduzir o tempo de telas?&nbsp; Então por que você tem três TVs, dois celulares e um tablet dentro de casa?



A mesma lógica funciona com finanças.&nbsp;



Programar a transferência automática para a previdência assim que o salário cai ou ativar a função que sugere aportes quando sobra dinheiro na conta…



Tudo isso facilita a ação, reduz o atrito e torna a boa escolha quase inevitável. A decisão continua sendo sua, só ficou mais fácil de tomar.



E o sludge, o gêmeo do mal?



Sair ileso dele, como eu já disse, é praticamente impossível. Mas sair mais preparado? Totalmente viável.



Se você chegou até aqui, já está com uma boa camada de blindagem, porque entender como esses mecanismos operam no seu cérebro já é um bom começo.&nbsp;



A partir de agora, é bem provável que você nunca mais veja do mesmo jeito o design de um app, uma gôndola no mercado ou um cancelamento de um plano.



Mas dá pra ir além.



Uma das estratégias mais eficazes é criar dificuldades onde o impulso costuma mandar.&nbsp;



Quer comprar algo fora do planejado? Estabeleça um tempo mínimo de espera antes de decidir.&nbsp;



Esse respiro permite que o seu sistema mais racional entre em cena e questione se o gasto realmente faz sentido. Simples? Sim. Mas funciona.



Outra é automatizar as boas escolhas. Se você já decidiu que investir em previdência é importante, agende a transferência assim que sua renda entrar. Jamais pense em fazer isso depois de pagar contas ou gastar mais, senão o sludge vai puxar seu pé durante a noite.



E o mais importante: aprenda a reconhecer os sludges à sua volta. Sempre que algo parece mais difícil do que deveria, vale se perguntar: por quê? Quem ganha com a minha desistência?&nbsp;



Se um cancelamento exige esforço desproporcional, se uma escolha simples parece cercada de obstáculos, desconfie. Provavelmente tem um sludge bem posicionado, fazendo o trabalho sujo.



No fim das contas, Educação Financeira também passa por isso. Não se resume a planilhas ou taxas de retorno.&nbsp;



É sobre enxergar o cenário onde suas decisões acontecem e moldar esse ambiente para que o caminho certo também seja o mais fácil de seguir.

Max Weber e os três tipos puros de dominação legítima

Amarildo Ferreira Júnior

Como o uso de benefícios flexíveis impacta sua marca, com Dan Josua | Café com ADM 462

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Amarildo Ferreira Júnior

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